中新社北京五月二十四日電(李鵬)今天披露的《中國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)與管理》研究報(bào)告認(rèn)為，中國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來五十年將出現(xiàn)很大缺口，建議盡快確定延長(zhǎng)法定退休年齡的方案，逐步將退休年齡延長(zhǎng)至六十五歲。該研究報(bào)告測(cè)算，中國退休年齡每延長(zhǎng)一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增收四十億元，減支一百六十億元。

　　這份長(zhǎng)達(dá)四十萬字的報(bào)告由勞動(dòng)保障部法制司、勞動(dòng)保障部社會(huì)保險(xiǎn)研究所和博時(shí)基金管理有限公司合作完成，已由經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社正式出版。作為中國首次由官方組織的對(duì)養(yǎng)老金進(jìn)行的全面統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，該研究旨在對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展提供精算數(shù)據(jù)和基金投資管理及風(fēng)險(xiǎn)防范的立法預(yù)案。

　　該報(bào)告認(rèn)為，如果按照以法定退休年齡計(jì)算的統(tǒng)帳結(jié)合制度推進(jìn)，中國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將赤字運(yùn)行二十五年，總?cè)笨跒橐稽c(diǎn)八萬億元，年均七百一十七億元；如果按現(xiàn)行退休年齡推算，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將赤字運(yùn)行二十八年，總?cè)笨跀U(kuò)大至二點(diǎn)八八萬億元，年均一千零三十億元；如果采取延長(zhǎng)退休年齡政策，赤字運(yùn)行年限將縮短至十一年，總?cè)笨跒榱泓c(diǎn)八六萬億元。據(jù)了解，出于緩解就業(yè)壓力的原因，中國現(xiàn)行退休年齡比法定的退休年齡有所提前。

　　該報(bào)告同時(shí)指出，按照統(tǒng)帳結(jié)合的制度測(cè)算，中國未來五十年的撫養(yǎng)比將提高一倍，由現(xiàn)在的三點(diǎn)六五個(gè)在職人員撫養(yǎng)一個(gè)退休人員提高為一點(diǎn)八七比一。

　　針對(duì)中國養(yǎng)老基金社會(huì)化程度低、收不抵支、個(gè)人帳戶空帳運(yùn)行等問題，該報(bào)告提出五點(diǎn)建議：國家以立法形式，每年拿出財(cái)政收入的百分之五補(bǔ)養(yǎng)老基金缺口；盡快確定延長(zhǎng)退休年齡的方案；個(gè)人帳戶支付計(jì)算年限應(yīng)男女有別并適當(dāng)延長(zhǎng)；加快進(jìn)行個(gè)人帳戶基金的資本化管理運(yùn)營；規(guī)范工資基數(shù)管理。