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經(jīng)濟(jì)透視:中國(guó)交通趨利避害應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化

2001年12月22日 09:13

  中新社西安十二月二十一日電題:中國(guó)交通趨利避害應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化

  中新社記者周音

  面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球一體化,中國(guó)公路、水路交通行業(yè)能否把握機(jī)遇,趨利避害,是擺在交通業(yè)人士面前的新課題。中國(guó)交通部副部長(zhǎng)張春賢在接受記者采訪如是說。

  中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,今年中國(guó)高速公路通車?yán)锍倘Ф喙,從而使中?guó)高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到一點(diǎn)九萬公里,創(chuàng)下位居世界第二的新紀(jì)錄。

  作為航運(yùn)大國(guó),中國(guó)船舶運(yùn)力已達(dá)二十三萬艘,五千多萬噸。

  加入了WTO,中國(guó)可在一百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)享有最惠國(guó)待遇,這將有利于打破貿(mào)易壁壘和經(jīng)濟(jì)封鎖,擴(kuò)大出口。

  張春賢說,加入世貿(mào)組織,中國(guó)在公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、船舶檢驗(yàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面作出了進(jìn)一步的開放市場(chǎng)的承諾。不過,就市場(chǎng)開放而言,中國(guó)公路、水路交通業(yè)還存在著一些問題。

  首先,目前進(jìn)入中國(guó)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的外商大多數(shù)是國(guó)外和臺(tái)港澳地區(qū)的中小企業(yè),規(guī)模和實(shí)力較小,今后更具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的國(guó)外大公司進(jìn)入中國(guó)道路運(yùn)輸市場(chǎng)在所難免,競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)是貨運(yùn),而中國(guó)有規(guī)模有實(shí)力的公路貨運(yùn)企業(yè)不多,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),外國(guó)大企業(yè)的進(jìn)入將使中國(guó)企業(yè)的生存和發(fā)展受到影響。

  另外,外商希望進(jìn)入的是中國(guó)道路運(yùn)輸業(yè)中技術(shù)含量高、附加價(jià)值高、市場(chǎng)潛力大的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。這些領(lǐng)域也正是中國(guó)道路運(yùn)輸尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng),不同程度地還存在著地方保護(hù)主義。這種不統(tǒng)一、不規(guī)范局面很容易使外商占據(jù)中國(guó)道路運(yùn)輸發(fā)展的“制高點(diǎn)”。

  其次,中國(guó)港口每月開出的近洋航班和遠(yuǎn)洋航班中,境外航運(yùn)公司分別占百分之四十七點(diǎn)五和百分之七十。在中國(guó)外貿(mào)貨物運(yùn)輸中,中國(guó)承運(yùn)人的市場(chǎng)份額已從八十年代末的百分之六十以上下降到目前的百分之四十以下,國(guó)際集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)份額從九十年代初的百分之五十下降到不足百分之三十。班輪運(yùn)輸市場(chǎng)的進(jìn)一步開放將加劇目前的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),有可能進(jìn)一步降低中國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)份額。

  最后,中國(guó)港口管理體制正處在改革階段,港口各方面關(guān)系尚未全面理順,法律法規(guī)不健全,市場(chǎng)機(jī)制不完善。隨著外國(guó)資本更多地進(jìn)入中國(guó)港口行業(yè),外商先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代化的技術(shù)裝備和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平,將給中國(guó)企業(yè)帶來更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

  中國(guó)交通要進(jìn)步、要發(fā)展,必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的潮流,參與世界經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則的制訂。張春賢認(rèn)為,這就需要業(yè)內(nèi)人士學(xué)習(xí)和掌握世貿(mào)組織規(guī)則及知識(shí),對(duì)加入世貿(mào)組織可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)和影響進(jìn)行深入分析,研究相應(yīng)措施,抵御和克服加入世貿(mào)組織后給中國(guó)公路、水路交通行業(yè)造成的沖擊,保持交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。




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