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立法加強國有企業(yè)監(jiān)管 海南省首次聽證會側(cè)記

2002年05月21日 07:19

  中新社海口五月二十日電題:海南立法加強國有企業(yè)監(jiān)管

  --海南省首次聽證會側(cè)記

  中新社記者王辛莉邱江波

  國有企業(yè)監(jiān)事會是分級管理、還是統(tǒng)一管理?擔(dān)任國有企業(yè)監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)具備什么條件?國有企業(yè)監(jiān)事會和監(jiān)事可否參加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動?如何對國有企業(yè)監(jiān)事會和監(jiān)事進(jìn)行監(jiān)督……

  今天上午在海南省稽察特派員辦公室會議室,海南省政府要員、企業(yè)界管理高層、國企研究和法律專家學(xué)者近百名人士參加海南省首次召開的立法聽證會,對即將出臺的《海南省國有企業(yè)監(jiān)事會規(guī)定》進(jìn)行廣泛和深入的論證。

  一九九四年來,海南省先后出臺《國有企業(yè)廠長經(jīng)理聘用管理規(guī)定》、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)條例》及實施細(xì)則、《海南省稽察特派員管理規(guī)定》等地方規(guī)章,對國有資產(chǎn)運作和管理以地方規(guī)章形式進(jìn)行規(guī)范,確保國有資產(chǎn)的保值增值。

  海南現(xiàn)由省稽特辦監(jiān)督的省級國有企業(yè)和國有控股公司二十五家,資產(chǎn)總值占省屬國有企業(yè)資產(chǎn)五成。根據(jù)《海南省國有企業(yè)監(jiān)事會規(guī)定》,省稽特辦將過渡為監(jiān)事會,同時由過去的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事中監(jiān)督,擁有明確的法律地位,有力加強監(jiān)事會作用,落實監(jiān)督人作用。

  參加聽證會的海南各大國企有關(guān)負(fù)責(zé)人在會上各抒已見,踴躍發(fā)言。省電力公司經(jīng)營部經(jīng)理表示,本《規(guī)定》須針對海南本地情況因地制宜,增強監(jiān)事會實質(zhì)可操作性。海南省旅游總公司、海南省燃化總公司及三亞水業(yè)集團(tuán)公司等負(fù)責(zé)人,也對監(jiān)事會與國有資產(chǎn)管理公司之間關(guān)系,對《規(guī)定》中主體稱謂等方面闡述各自看法。

  海南大學(xué)徐民教授發(fā)言表示,《規(guī)定》尚需對監(jiān)事在執(zhí)行監(jiān)督過程中的活動內(nèi)容、判斷規(guī)則作明確體現(xiàn)。對海南省國有企業(yè)有多年研究的海南省委黨校副教授包亞寧則對監(jiān)事會成員應(yīng)具備的專業(yè)素養(yǎng)、監(jiān)督形式等提出頗有見地的建議。

  海南省稽特辦專職副主任陳如軍在對起草《規(guī)定》作說明時稱,《規(guī)定》的實施不僅針對國有企業(yè)財務(wù)活動,同時將對主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營活動進(jìn)行檢察監(jiān)督,是切實加強國有企業(yè)資產(chǎn)管理的根本性方向。




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