中新網(wǎng)11月8日電 中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱今日在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》撰文駁斥了“中國(guó)能源威脅論”。馬凱在文章中寫(xiě)到,中國(guó)主要依靠自己的力量解決了發(fā)展中的能源問(wèn)題,并沒(méi)有對(duì)世界能源造成威脅,這是一個(gè)不爭(zhēng)的歷史事實(shí)。
文章指出,改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平持續(xù)提高,對(duì)能源的需求也不斷增長(zhǎng)。面對(duì)這種形勢(shì),中國(guó)政府堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi),開(kāi)源與節(jié)約結(jié)合、節(jié)約優(yōu)先的能源方針,一方面千方百計(jì)地增加能源生產(chǎn),一方面千方百計(jì)地降低能源消耗,較好地解決了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高對(duì)能源日益增長(zhǎng)的需求。1978—2005年,中國(guó)一次能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)5.16%,支撐了GDP年均9.6%的增長(zhǎng)速度。中國(guó)能源自給率一直保持在90%以上,這一比率比經(jīng)合組織(OECD)國(guó)家平均水平高20多個(gè)百分點(diǎn),比美國(guó)高30個(gè)百分點(diǎn)左右。中國(guó)主要依靠自己的力量解決了發(fā)展中的能源問(wèn)題,并沒(méi)有對(duì)世界能源造成威脅,這是一個(gè)不爭(zhēng)的歷史事實(shí)。
文章中還分析到,中國(guó)之所以能夠主要依靠自己的力量解決能源問(wèn)題,首先是由中國(guó)不僅是能源消費(fèi)大國(guó),更是能源生產(chǎn)大國(guó)并具有特殊的能源結(jié)構(gòu)所決定的。從能源生產(chǎn)總量看,我國(guó)是世界第二大能源生產(chǎn)國(guó)。2005年,一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到20.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,是1949年的87倍,是改革開(kāi)放初的3.29倍,約占全球能源總產(chǎn)量的13.6%。其中,煤炭產(chǎn)量已多年位居世界第一,2005年達(dá)到21.9億噸,占世界總產(chǎn)量的37.4%;原油產(chǎn)量達(dá)到1.81億噸,居世界第6位;天然氣產(chǎn)量達(dá)500億立方米。2005年底,發(fā)電裝機(jī)容量突破5億千瓦,年發(fā)電量達(dá)到24747億千瓦時(shí),從1996年起穩(wěn)居世界第二。近年來(lái),可再生能源發(fā)展迅速。目前,水電裝機(jī)容量達(dá)到1.17億千瓦,居世界第一;太陽(yáng)能熱水器總集熱面積8000萬(wàn)平方米,占世界的一半以上;核電從無(wú)到有,發(fā)電裝機(jī)近700萬(wàn)千瓦;年產(chǎn)沼氣約80億立方米,已擁有戶(hù)用沼氣池1700多萬(wàn)口。從能源結(jié)構(gòu)看,我們具有以煤為主的顯著特征。2005年,煤炭在一次能源生產(chǎn)總量和消費(fèi)總量中的比重,中國(guó)分別為76.3%和68.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球平均27%和27.8%的水平。豐富的煤炭資源和以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu),有力地保障了國(guó)內(nèi)的能源供給。只講中國(guó)是能源消費(fèi)大國(guó),而看不到中國(guó)首先是能源生產(chǎn)大國(guó),是片面的。
文章同時(shí)還寫(xiě)到,還應(yīng)當(dāng)指出的是,中國(guó)雖然是能源消費(fèi)大國(guó),但人均能源消費(fèi)水平和進(jìn)口水平低于世界平均水平,更遠(yuǎn)低于一些發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。2005年,人均一次能源消費(fèi),世界平均為1.65噸油當(dāng)量,日本為4.13噸油當(dāng)量,美國(guó)為7.97噸油當(dāng)量,而中國(guó)僅為1.18噸油當(dāng)量,約為世界平均水平的3/4、日本的1/4、美國(guó)的1/7。在能源消費(fèi)中,中國(guó)短缺而需要適度進(jìn)口作為補(bǔ)充的只是石油和天然氣。2005年,中國(guó)人均石油消費(fèi)量為0.242噸,約為世界平均水平的1/2、美國(guó)的1/13、日本的1/8;天然氣人均消費(fèi)量?jī)H為世界平均水平的8.5%、美國(guó)的1.6%、日本的5.6%。2005年,中國(guó)石油凈進(jìn)口1.36億噸,人均僅0.1噸,只相當(dāng)于世界平均水平的1/4,而同期美國(guó)石油凈進(jìn)口達(dá)6.13億噸,人均為2.09噸,分別為中國(guó)的4.5倍和20倍。日、德、韓等國(guó)家?guī)缀醪簧a(chǎn)原油,年進(jìn)口量合計(jì)達(dá)4億噸以上。使人匪夷所思的是,沒(méi)有人說(shuō)那些消費(fèi)水平和進(jìn)口水平高的國(guó)家對(duì)世界能源安全構(gòu)成威脅,反而稱(chēng)消費(fèi)水平和進(jìn)口水平低的中國(guó)構(gòu)成了威脅,這顯然是不公正的。