中新網(wǎng)11月24日電 據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道,美國《華爾街日報(bào)》前日刊文發(fā)出疑問,中國富裕人群變得更加富裕是否以最貧困的人群為代價(jià)。對此,中國一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,把造成中國的低收入人群的原因歸為富裕人群更富裕,在某種程度上有“斷章取義”之嫌,中國社會絕大多數(shù)人是改革開放的受益者,而政府早已充分認(rèn)識到縮小社會收入分配差距的現(xiàn)實(shí)意義,并有針對性地提出了建設(shè)社會主義和諧社會的奮斗目標(biāo)。
世界銀行(World Bank)一份報(bào)告中的分析數(shù)據(jù):中國家庭中最貧困的10%人口(日收入不足一美元,約1.3億人)2003年的平均收入比2001年降低了2.5%!度A爾街日報(bào)》文中稱,世界銀行相關(guān)數(shù)據(jù)來自中國國家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行的家庭調(diào)查。這個(gè)調(diào)查是對中國社會最貧困的人口在兩個(gè)不同時(shí)點(diǎn)的簡單對比,并不意味2001年最貧困的10%人口在2003年的收入都下降了2.5%,也無法說明這種收入下降趨勢是在延續(xù),這只是一個(gè)獨(dú)立現(xiàn)象。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所一位專家就此表示,《華爾街日報(bào)》將貧富對立的觀點(diǎn)有“斷章取義”之嫌。這位專家說,由于中國的最貧困人口多集中在農(nóng)村地區(qū),而根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局此前發(fā)布的《2004年中國農(nóng)村貧困狀況監(jiān)測公報(bào)》,和2001年相比,2003年中國農(nóng)村絕對貧困人口比例下降了0.1%,低收入人口下降了0.6%。
事實(shí)上,《華爾街日報(bào)》的文章也同時(shí)提到,世界銀行分析也發(fā)現(xiàn):上述最貧困的10%人口中大部分屬于暫時(shí)性貧困,其貧困狀況主要是由突發(fā)疾病、失業(yè)或者土地征用等引起的。這就意味著,醫(yī)療保險(xiǎn)或失業(yè)福利等基本的社會保障網(wǎng)絡(luò)能夠幫助他們脫離貧困。而最貧困人群中僅有20%-30%屬于長期貧困,即使這樣,這部分人也有一些積蓄。
中科院亞洲太平洋研究所副所長張宇燕說,中國絕大多數(shù)人是改革開放的受益者,但也不能排除個(gè)別人、個(gè)別地區(qū)或部門所獲得的利益相對在下降,但這只是局部問題。
“即便這個(gè)局部問題,中國政府作為負(fù)責(zé)任的政府,也已經(jīng)充分認(rèn)識到,縮小收入分配差距,讓盡可能多的人享受到改革開放的好處的現(xiàn)實(shí)意義,并有針對性地提出了建設(shè)社會主義和諧社會的奮斗目標(biāo)!睆堄钛嗾J(rèn)為,人們應(yīng)該看到,中國20多年的改革開放政策,受到社會各界的廣泛歡迎,堅(jiān)持走改革開放的社會主義道路,是全社會深為認(rèn)同的。
張宇燕同時(shí)表示,看待中國的問題應(yīng)該采取全面的、整體的觀察方式:“中國的改革開放是史無前例的偉大事業(yè),在這一過程中,實(shí)際上在同時(shí)做著四件大事,一是在迅速完成工業(yè)化、城市化,用幾十年時(shí)間走完西方國家?guī)装倌曜哌^的路;二是在沒有任何成功經(jīng)驗(yàn)借鑒的條件下,實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌;三是從相對封閉的社會走向日益開放的國際社會,積極參與國際分工;四是從有著2000多年封建傳統(tǒng)的治理結(jié)構(gòu)過渡到社會主義民主法制的社會。四件大事齊抓并進(jìn),出現(xiàn)一些問題是在所難免的。”
眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)是:從經(jīng)濟(jì)學(xué)公共選擇的角度看,中國政府目前推進(jìn)的“建設(shè)社會主義和諧社會”有關(guān)措施,必將使中國社會的收入分配差距問題得到有效緩解。
其中一些專家指出,從大歷史的進(jìn)程觀察,任何國家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,都要經(jīng)歷一個(gè)“受益不均”的階段。(何鵬)