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豐胸、減肥等虛假?gòu)V告轉(zhuǎn)戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng) 暴露監(jiān)管漏洞

2006年08月25日 08:49

    漫畫(huà):大忽悠——虛假?gòu)V告須重點(diǎn)整治 中新社發(fā) 任士可 作


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  中新網(wǎng)8月25日電 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,一度在熒屏上狂轟濫炸的5類電視購(gòu)物節(jié)目如今大多偃旗息鼓。但并未就此罷休,不少豐胸、減肥、增高產(chǎn)品廣告開(kāi)始轉(zhuǎn)戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng),其中一些竟是已被媒體多次曝光的虛假違法廣告。

  業(yè)內(nèi)人士指出,與傳統(tǒng)媒體相比,互聯(lián)網(wǎng)廣告的門(mén)檻更低、傳播更廣、獲利更豐,而現(xiàn)有的監(jiān)管卻相對(duì)寬松,且技術(shù)手段比較滯后。部分虛假違法廣告因此大打擦邊球,將互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)成了“避風(fēng)港”。

  “豐胸、減肥電視購(gòu)物節(jié)目有所收斂了,但這些產(chǎn)品的廣告在互聯(lián)網(wǎng)上照做不誤、圖文并茂!”不少消費(fèi)者近日紛紛向上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)投訴。

  記者隨即登錄互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行搜索,結(jié)果發(fā)現(xiàn),豐胸、減肥、增高等產(chǎn)品廣告在許多購(gòu)物網(wǎng)站、“折扣網(wǎng)站”上幾乎隨處可見(jiàn):

  “高顆麗娗美胸霜、比優(yōu)妮美容儀、韓國(guó)足下抽脂貼、博凱減肥樂(lè)……”一家購(gòu)物網(wǎng)站羅列的豐胸、減肥等產(chǎn)品多達(dá)數(shù)十種;一種曾在電視購(gòu)物節(jié)目中頻繁出現(xiàn)的“瘦兒減肥鞋”,在網(wǎng)頁(yè)上公然宣稱“全世界最簡(jiǎn)單、最傻瓜、最安全的瘦身方式來(lái)臨了”;不少化妝品、減肥、豐胸等產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)廣告中,都大張旗鼓地列出了諸如“降低血脂、血壓、血糖”“100%有效”等宣傳功效、保證療效的字句。

  一些曾經(jīng)被媒體多次曝光、揭穿虛假宣傳騙局的豐胸、減肥產(chǎn)品,如“波麗寶”“瘋狂甩脂機(jī)”“足下抽脂貼”等,其廣告在互聯(lián)網(wǎng)上依然做得熱火朝天。

  與電視購(gòu)物節(jié)目相比,這些互聯(lián)網(wǎng)廣告同樣充滿了夸張表述和“效果逼真”的圖片,有的還采用“患者訪談”“專家專訪”等形式,對(duì)藥品的療效和治愈率等進(jìn)行宣傳。廣告中的“網(wǎng)友評(píng)論”,也常常煞有介事地寫(xiě)道:“效果太好了!”“真神奇啊!”

  中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心最新發(fā)布的一份《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,中國(guó)現(xiàn)有的1.2億網(wǎng)民中,參與過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的網(wǎng)民達(dá)到3000萬(wàn)。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),2005年,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告的市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)30億元,互聯(lián)網(wǎng)廣告已經(jīng)成為各家網(wǎng)站爭(zhēng)奪與獲利的重點(diǎn)。

  “涉嫌虛假宣傳的豐胸、減肥廣告轉(zhuǎn)戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng),一個(gè)主要原因,就是廣告發(fā)布者采取了縱容的態(tài)度!币孜锞W(wǎng)總裁朱人杰說(shuō),“擁有廣告經(jīng)營(yíng)資格的網(wǎng)站應(yīng)該對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查、監(jiān)督,但有的小網(wǎng)站自身甚至都不注冊(cè),更別提對(duì)廣告內(nèi)容把關(guān)了!

  目前,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等互聯(lián)網(wǎng)廣告的投放主要包括兩大陣地:一是知名度較高、瀏覽量較大的主流網(wǎng)站,二是由若干小規(guī)模網(wǎng)站、甚至個(gè)人網(wǎng)站松散組成的所謂的“網(wǎng)站聯(lián)盟”。

  由于知名度、瀏覽量等均無(wú)法與主流網(wǎng)站相比,許多小網(wǎng)站就采用“低價(jià)”策略來(lái)吸引廣告主。這些小網(wǎng)站、個(gè)人網(wǎng)站與廣告代理商達(dá)成一定的聯(lián)盟協(xié)議,然后根據(jù)廣告客戶的需求,對(duì)同一則互聯(lián)網(wǎng)廣告進(jìn)行批量投放。

  “對(duì)于廣告主來(lái)說(shuō),出幾千塊錢(qián)就可以投放廣告,而企業(yè)因此獲得的利潤(rùn)可能是百分之幾百,甚至更多;對(duì)于網(wǎng)站來(lái)說(shuō),為了不讓生意白白溜走,對(duì)廣告中的虛假違法內(nèi)容自然就睜一只眼、閉一只眼了。”朱人杰說(shuō)。

  上海市質(zhì)量協(xié)會(huì)不久前公布的一份調(diào)查報(bào)告顯示,互聯(lián)網(wǎng)廣告已成為各類媒體廣告中信任程度最差的一類,僅為10.8%,近半數(shù)的被訪者認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)廣告比較不可信或者完全不可信。

  與傳統(tǒng)媒體廣告相比,目前要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告進(jìn)行有效監(jiān)督和管理,還面臨著不少難題。

  “2006年1月至今,我們受理了315件網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物投訴,但其中一半左右無(wú)法處理,因?yàn)槠髽I(yè)信息等全部都是假的。”上海市消保委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于互聯(lián)網(wǎng)虛擬經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),在許多網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物糾紛中,類似的企業(yè)“人間蒸發(fā)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,責(zé)任主體因此難以確定。

  其次,互聯(lián)網(wǎng)廣告界定難。與傳統(tǒng)媒體廣告相比,互聯(lián)網(wǎng)廣告不僅數(shù)量多、分布廣,而且還常常和企業(yè)的形象宣傳、產(chǎn)品信息等混雜在一起,信息與廣告之間的界限比較模糊。

  此外,互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè)的制作技術(shù)比較簡(jiǎn)單,發(fā)布虛假違法廣告的網(wǎng)站可以隨時(shí)修改網(wǎng)頁(yè)上的廣告內(nèi)容,監(jiān)管部門(mén)的取證難度因此大大增加。另一方面,即使虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告被查處,最高罰款額也僅為廣告費(fèi)用的5倍。

  “互聯(lián)網(wǎng)廣告的市場(chǎng)規(guī)模趕上、甚至超越傳統(tǒng)媒體的趨勢(shì)不可避免,因此規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)已迫在眉睫。”上海市信息服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)法務(wù)部周賓卿律師認(rèn)為,針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的特點(diǎn),各地監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)信息溝通,逐步建立全國(guó)性的互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心;同時(shí),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的功能,建立行業(yè)“黑名單”,鼓勵(lì)廣告企業(yè)和網(wǎng)站實(shí)行自律。

  上海市工商局廣告監(jiān)督管理處副處長(zhǎng)張紅冰表示,盡管我國(guó)現(xiàn)行的《廣告法》還沒(méi)有明確的相關(guān)規(guī)定,但互聯(lián)網(wǎng)廣告不能成為監(jiān)管的“真空地帶”。據(jù)悉,目前浙江、上海等地已開(kāi)始利用專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測(cè)設(shè)備和取證設(shè)備,加大對(duì)虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管和處罰力度。


 
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