中新網7月31日電 據人民網-市場報報道，《國家稅務總局關于住房轉讓所得征收個人所得稅有關問題的通知》(108號文)突然現身，并將于8月1日起在全國執(zhí)行。爭議長達12年之久的二手房個稅終下“強征令”，前段時間議論紛紛的強征個稅問題似乎在瞬間畫上了句話。由于二手房個稅“隱性”存在了十幾年，幾番“狼來了”也未引起市場的廣泛關注，因此，此次國稅總局下發(fā)“108號文”頗讓人感到突然。
市場：一片嘩然動作迅速
7月28日中午，市場報記者來到北京東城區(qū)房地產交易中心，交易中心已經關門謝客，但門口還是擠了不少人�！跋挛绮晦k公，明天又是周末，這可怎么辦啊！”一位前來辦理過戶登記的中年男子不停地抱怨。而此時，大廳里面仍有許多人簇擁著工作人員不停提問。
自從國稅總局的《通知》出臺之后，27日、28日兩天北京各區(qū)房地產交易中心都出現了交易量短時間激增、過戶高峰，在房地產交易中心、地方稅務局門前，人們很早就排起長隊的現象�！斑@兩天辦理的加急過戶量比平時多，權證專員的辦理免稅、過戶等相關業(yè)務的數量明顯增多�！蔽覑畚壹乙环值陿I(yè)務人員表示，“許多業(yè)主都在催促加速辦理已簽約合同。業(yè)務人員也都要求盡快辦理過戶等相關業(yè)務�！睋本┲性壥袌霾拷y計數據顯示，目前權證部門每天過戶量比平時多了4倍左右，消費者都在積極提供過戶所需資料，爭取在8月1日之前完成過戶。
據了解，強制征收個稅的信號對已經簽定合同的業(yè)主影響最大，他們急于趕在8月1日前過戶。同時，也有不少人已經暫停自己的出售或購買計劃，進入觀望狀態(tài)。一些本在價格上膠著的買賣雙方，一聽到強制征收個稅的消息都迅速妥協成交。
不僅在北京，距新政策實施只有5天時間，為增加房產出售收益，國內各大城市最近4天內二手房交易量都出現了驟增現象。
反應：征收信號沖擊各方
7月28日，北京市地稅局表示，由于過戶和繳稅者增加過多，該局已經緊急決定，凡是本月28日和31日在地稅部門領取了二手房繳稅預約登記表，并蓋好章，即使未辦理正式手續(xù)，從8月份開始仍可按原來的規(guī)定辦理，不強征個稅。這讓許多人松了一口氣。
一位房屋中介公司職員表示，房地產經紀公司并不愿看見這道“強征令”，因為“以后錢越來越不好掙了�！�
個稅征收政策一出，房產市場一片嘩然，許多業(yè)主擔憂自己出售房屋的收益將會大打折扣。聽說稅總出臺了新政策后，一直準備賣房的市民孫先生說他“嚇了一跳”。6月底北京市地稅局還在否認“7月征二手房個稅”傳言，不料傳言并非空穴來風。他說，6月1日出臺了營業(yè)稅新政，營業(yè)稅及其附加稅率有5.5%，現在又出個稅新政，稅率高達20%，這使他不得不重新考慮轉手二手房的計劃。雖然理解政策所為，但對于多付個稅孫先生還是感覺“不爽”。
“二手房強征個稅對個人房貸的影響非常大。”民生銀行一位信貸經理表示。他預計，二手房的交易量將在近期大幅降低。受此影響，本已嚴峻的銀行房貸形勢不容樂觀。
北京萬年花城房地產開發(fā)有限責任公司副總經理黃璽慶認為，雖然受該政策的影響，一些投資性客戶會慎重步入房地產市場，但總的來看強征個稅政策對新房市場影響很小。
強征個稅出臺并非“猛如虎”。有專家認為，此次個稅落地反而會使市場前景變得更加明朗和樂觀，購房者勿需驚慌。
預測：二手樓市將入觀望期
個稅由“自愿申報”改為“強制征收”，無疑會降低房產交易雙方的交易意愿，導致交易量在短期內的下降�！�8月1日后，則會出現一個交易量驟減、房源減少，買賣雙方都觀望的狀態(tài)。”有業(yè)內人士預測。
目前，公眾最為擔憂的一個問題是，二手房征收個稅將加大交易成本，這筆增加的費用會不會最終轉嫁到買房人身上？鏈家地產市場專業(yè)人士表示，個人所得稅一旦強制開征，二手房需求和供應量將進一步被壓抑，短期內二手房需求比例差距迅速增大，可能導致二手房價快速上漲，同時本欲出售二手房更換新房的需求也會減少。
“新房在不斷漲價，經濟房只賣給拆遷戶，二手房的價格原本只占一手房的60%至70%。一旦強制征收個稅，真不知道還能買到什么房了。”一位購房者翟先生憂心忡忡。
我愛我家房地產經紀公司副總經理胡景暉接受采訪時稱，政府希望通過增加二手房市場轉讓環(huán)節(jié)的稅收，以壓縮二手房投機的利潤空間，從而達到平抑房價的最終目的。但二手房市場目前是賣方市場，房源和需求的比例在1∶5左右，該政策的發(fā)布可能會引起兩種后果：一是“稀售”，一部分房主轉向租賃市場，造成二手房源進一步稀缺；二是“轉嫁”，提高的交易成本全部或部分轉嫁給買房人。兩者都會令二手房價升高，買房人可能回流到一級市場，進一步推高新房房價。
政府與市場兩種不同的邏輯同時左右市場，究竟會產生怎樣的實際效果，有待市場印證。（王旭輝）
