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任志強高調(diào)質(zhì)疑土地招拍掛制度

2006年10月10日 09:24

   華遠地產(chǎn)董事長任志強 中新社發(fā) 莫成雄 攝


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  中新網(wǎng)10月10日電 針對土地招拍掛中存在的某些“不合理條件”,一向以敢言著稱的地產(chǎn)大腕任志強再發(fā)聲音。

  《上海證券報》報道稱,9日,也就是北京白家莊地塊掛牌開始時間,任志強在久未更新的博客上發(fā)表題為《公平交易》的文章,話題直指土地招拍掛中的不規(guī)范條款。不少業(yè)內(nèi)人士猜測,“限價回購”等條款引發(fā)的激烈反響可見一斑。

  對于招拍掛中的具體問題,任志強表示“制度可能是好制度”的同時,例舉了三條,包括:一、借招拍掛收取大量保證金,在不提出任何合理原因前提下宣布招拍掛中止,無償占用企業(yè)資金及大量保證金利息;二、借招拍掛要求競標單位支付全部中標價款,但并不向中標人交付標的物。幾個月后不中止招標行為,卻強令讓中標人退標,又只退中標價款不賠違約金,甚至白占全款利息;三、在招拍掛中設(shè)計強制性霸王條款,借公開交易之名行黑箱操作之實。讓招拍掛成為“約定只能讓特殊方受益的幌子!

  對于所謂的霸王條款,一向話語直接的任志強也采用了暗喻的方式,將土地招拍掛制度中以特殊條款回收利潤的方式比喻成“拍賣母豬時要求回購產(chǎn)下的優(yōu)質(zhì)育種”。任志強稱,“土地招拍掛中所有的土地成本與利益都應(yīng)反映在競拍的底價之中,既包括了政府的土地收益(地租),也應(yīng)包括全部的土地開發(fā)成本和政府或一級開發(fā)企業(yè)的合理利潤。當然也應(yīng)在底標中包括育種(即項目后期收益——記者注)的成本和利潤。那么就不應(yīng)在競標底價之上再附加陷阱或其他條件。如果所有的附加條件也都是土地的成本,那么應(yīng)都折合成底價中的一部分而不應(yīng)用附加條件而改變標的物的現(xiàn)狀。但現(xiàn)實中的土地競標書中就正是出現(xiàn)了這種現(xiàn)象!

  任志強表示,土地招拍掛作為以公平、公正、公開為原則的土地出讓制度,但在實施過程中如果加入不合理的條件,以保護某些人或為某些利益集團謀求私利,將導(dǎo)致制度僅存公開,而有失公平、公正。如何對這些做法進行有效的監(jiān)督,是維護土地招拍掛制度公平性的關(guān)鍵。

  “一種失去了監(jiān)督的制度必然成為更多更合法的腐敗行為的保護傘。本來要靠制度去打破的壟斷,反而靠制度無監(jiān)督的不合理安排使壟斷地位在制度的保護之下更為鞏固和無懈可擊了!比沃緩姺Q。(于兵兵 柯鵬)


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