在亞歐大陸的最東部,中國巨龍正在崛起;而在大陸的最西部,歐盟一體化正逐步深化。多邊世界的重要兩極,有著交流和碰撞的悠久歷史。在全球化不斷加速、世界格局牽一發(fā)而動全身的今天,兩個巨人如何互動,不僅關(guān)系著亞歐大陸的未來,而且將對世界造成影響。
9月初,“中歐領(lǐng)導人會晤”(一年一度)和“亞歐峰會”(兩年一度)兩個重要會議將在芬蘭首都赫爾辛基召開,中國和歐盟領(lǐng)導人將再次聚首,縱論雙邊關(guān)系和天下大事。在此前夕,參加會議的重要人物、歐盟共同外交與安全政策高級代表索拉納(以下簡稱“索”),再次接受了本報記者(以下簡稱“記”)的獨家專訪。
對中歐兩次戰(zhàn)略對話的結(jié)果表示滿意
記:您對此次中歐領(lǐng)導人會晤以及亞歐峰會有何期待?
索:中歐領(lǐng)導人會晤,為中歐在雙邊關(guān)系、國際事務(wù)等問題上進行戰(zhàn)略層面的交流提供了一個非常難得的交流機會。對于亞歐峰會而言,主要是討論重要國際事務(wù)。該會議把在世界上具有最活躍經(jīng)濟實力的國家的領(lǐng)導人聚集到一起,共同討論國際事務(wù)。
記:歐盟和中國如何合作推動多邊世界的建立?
索:中歐雙方都是世界多邊格局的積極支持者,雙方都認為這種多邊格局應(yīng)該適應(yīng)國際法體系,并應(yīng)以聯(lián)合國為核心和基礎(chǔ)。中歐在聯(lián)合國以及其他國際組織的代表團一直在這方面進行著緊密的合作,以期增進國際間的合作,促進和平與穩(wěn)定。2005年世界首腦會議的成功召開,背后有中歐雙方的功勞,尤其是在建立“聯(lián)合國和平委員會”以及“聯(lián)合國人權(quán)理事會”上,我相信中歐雙方對此一如既往地支持,將有利于這兩個多邊組織有效地運轉(zhuǎn)。
歐盟的支持和幫助也使中國成為世界貿(mào)易組織重要成員的希望成為現(xiàn)實。對這一多邊組織來說,中國的加入也是一個具有里程碑意義的事件。歐盟將繼續(xù)為中國履行世貿(mào)承諾提供現(xiàn)實援助。
記:您如何看待中國的和平崛起戰(zhàn)略?對于歐盟而言,這是機遇還是挑戰(zhàn)?歐盟如何應(yīng)對中國的崛起?
索:歐盟一直把中國的崛起(或者更確切一點說是中國重新成為具有重要國際影響力的力量)看作是一個重要機遇。一種國際力量的崛起,有可能會給原有的國際體系造成緊張或慌亂,但我堅信,中國將盡自己所能地與國際伙伴們緊密合作,以平息這種慌亂。東亞地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮符合歐盟的政治、經(jīng)濟以及安全利益,歐盟歡迎中國為保持和促進地區(qū)和平所做的努力,包括不斷增長的軍事透明度和合作。我非常歡迎中歐之間副外長級戰(zhàn)略對話機制的建立,并對迄今為止所進行的兩次戰(zhàn)略對話的結(jié)果表示滿意。
將在能源領(lǐng)域加快與中國的合作
記:能源安全的意義對于歐盟來說已經(jīng)不僅僅只限于能源領(lǐng)域,而且擴展到了外交領(lǐng)域。現(xiàn)在國際上有些人認為中國已經(jīng)成為一個“能源黑洞”。對此您怎么看?中歐之間在能源及由此擴展的外交領(lǐng)域是否存在矛盾?
索:能源供應(yīng)安全已經(jīng)成為一個全球的政治性問題,它對于保證經(jīng)濟的持續(xù)增長和社會的發(fā)展至關(guān)重要。中歐在促進國際和平與穩(wěn)定方面,包括世界能源供應(yīng)地的和平與穩(wěn)定,已經(jīng)扮演了相當重要的角色。但雙方仍本著一個負責任的態(tài)度,確保國際能源市場的穩(wěn)定,以及為世界各國得到持續(xù)的能源供給。對確保這一平衡非常重要的一個方面是,國際社會需要不斷提高能源的利用效率和增強能源的保護意識。歐盟希望在這個領(lǐng)域加快與中國的合作。
中國已在伊朗核問題上發(fā)揮了積極作用
記:歐盟已經(jīng)與它的戰(zhàn)略伙伴們建立了各種各樣的關(guān)于亞洲的“戰(zhàn)略對話機制”,比如“歐日戰(zhàn)略對話”、“歐美東亞戰(zhàn)略協(xié)調(diào)”。今年,歐盟與印度首次建立“安全戰(zhàn)略對話機制”。這是否意味著歐盟對亞洲安全領(lǐng)域的介入更加主動?
索:是的。正如我所說的,歐盟在東亞有著政治、經(jīng)濟與安全利益,與亞洲其他地區(qū)也是一樣的。一些被2003年“歐盟安全戰(zhàn)略文件”列為威脅歐盟安全的戰(zhàn)略問題(如恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器的擴散等),對亞洲戰(zhàn)略伙伴們同樣是威脅。由于全球化的發(fā)展,一個地區(qū)出現(xiàn)危機毫無疑問地將對另一個地區(qū)造成直接的沖擊。因此,歐盟需要與它的亞洲伙伴們更緊密地合作,處理國際和地區(qū)安全問題。
記:您對伊朗核危機如何評估,您認為中歐在此問題上是否存在合作的空間?
索:在國際社會對伊朗核危機的反應(yīng)中,中國已經(jīng)發(fā)揮了非常積極的作用,中國不僅僅通過中伊雙邊,而且通過多邊國際機制,如在維也納的國際原子能機構(gòu)以及在紐約的聯(lián)合國安理會,向伊朗施壓,要求伊朗遵守它的國際承諾。伊朗問題也是中歐領(lǐng)導人以及中歐各層官員之間經(jīng)常討論的話題。我非常感激中國迄今(對歐盟)的重要支持,并期待著雙方在此問題上持續(xù)和緊密的合作。
(據(jù)中國青年報;楊麗明)