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拉登在與美國(guó)的多年斗爭(zhēng)中基本取得成功。他的死亡對(duì)恐怖主義的影響很低,但對(duì)提升自己的聲望卻影響甚大。美國(guó)私下里也承認(rèn),讓拉登繼續(xù)逍遙比讓他成為烈士要好得多。拉登是美國(guó)想要的敵人,但卻不是面對(duì)的敵人。亞歷克的解散并不奇怪,美國(guó)追捕拉登,陷入了無(wú)奈的尷尬之中
自從最近美國(guó)中央情報(bào)局解散追捕恐怖組織“基地”頭目本·拉登的項(xiàng)目小組——“亞歷克”情報(bào)站的消息公布之后,媒體對(duì)美國(guó)反恐政策是否已進(jìn)行調(diào)整及“本·拉登”在全球恐怖主義活動(dòng)中的地位是否在下降等相關(guān)問(wèn)題都進(jìn)行大量的討論?梢哉f(shuō)對(duì)于抓獲本·拉登這個(gè)問(wèn)題,美國(guó)目前已經(jīng)陷入一種抓或不抓的尷尬選擇之中。
“九一一”恐怖襲擊事件發(fā)生一周后,美國(guó)總統(tǒng)布什就公開(kāi)宣稱,美國(guó)決心將“九一一”事件幕后主謀本·拉登繩之以法,不管他“是死還是活”。布什的這一番表態(tài)立即讓美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)追捕本·拉登的行動(dòng)上緊了發(fā)條,而早在一九九六年就成立的中情局本·拉登項(xiàng)目組“亞歷克”情報(bào)站也因此受到了該局高層前所未有的重視。但幾年下來(lái),美國(guó)追捕拉登的行動(dòng)雖未停止,但一直毫無(wú)進(jìn)展,而相關(guān)追捕的口風(fēng)也一天天淡化起來(lái),與此同步的卻是本拉登的影響力及知名度越來(lái)越高。
拉登死亡將激發(fā)穆斯林世界“圣戰(zhàn)”熱情
因?yàn)椤熬乓灰弧,“基地組織”在一夜之間成為全球恐怖主義的頂點(diǎn)所在,而拉登也因此成為了全球排名第一的“恐怖大亨”。隨著基地組織在全球影響力的日益增大,拉登也隨之幾乎成為全球恐怖主義的“代表人”、“指路人”。“九一一”之后的幾年內(nèi),“基地式恐怖主義輸出”及世界范圍內(nèi)此起彼伏的“基地式恐怖襲擊”更是將基地與拉登的名聲推到了頂點(diǎn),“基地就是拉登”、“拉登就是基地”的人為慣性混淆其實(shí)就解釋了這樣一種現(xiàn)象。在某種程度上,基地成為全球恐怖主義的“恐怖圖騰”,基地模式成為各地恐怖組織模仿的對(duì)象。而作為基地領(lǐng)導(dǎo)人的拉登則也成為全球恐怖主義的精神導(dǎo)師,其一言一行都成為恐怖組織揣摩和實(shí)踐的典范。這也許正是美國(guó)在“九一一”之后急欲除拉登而后快的原因所在,但這也同時(shí)是制約美國(guó)消滅拉登的關(guān)鍵性因素。
對(duì)于本·拉登而言,基地組織之所以重要,并不是因?yàn)樗麄(gè)人的貢獻(xiàn)和該組織的軍事能力,他總是強(qiáng)調(diào),單靠他和基地組織并不能取得穆斯林勝利。相反,本·拉登認(rèn)為基地組織最重要的任務(wù)是鼓動(dòng)穆斯林參加防御性圣戰(zhàn),幫助培訓(xùn)并領(lǐng)導(dǎo)那些挺身而出的人。本·拉登說(shuō),基地組織將鼓動(dòng)工作視為其職責(zé),而伊斯蘭宗教歷史上的早期伊斯蘭領(lǐng)袖們?yōu)樗麄儤?shù)立了榜樣。他指出,這是“阿拉對(duì)人類中最優(yōu)秀者——先知的要求。”本·拉登效仿了這一榜樣,他強(qiáng)調(diào):“我必須說(shuō),我的職責(zé)只是喚醒穆斯林。”這種角色的主動(dòng)換位實(shí)際上使拉登脫離開(kāi)了基地的日常事務(wù)。作為“一個(gè)精神導(dǎo)師和宣教者”身份存在的拉登既在某種程度上割裂開(kāi)了與基地的緊密聯(lián)系,卻又密切了與整個(gè)伊斯蘭極端運(yùn)動(dòng)的感情。就在這些努力下,拉登已經(jīng)基本達(dá)成了其鼓動(dòng)穆斯林的心愿,這導(dǎo)致的直接結(jié)果是即便本·拉登不存在了、伊拉克也沒(méi)受到侵略、華盛頓對(duì)穆斯林世界維持現(xiàn)行政策及對(duì)以色列反巴勒斯坦人的行動(dòng)或多或少一直開(kāi)綠燈的做法也可能促使更多年輕人自愿加入圣戰(zhàn)。
對(duì)于本·拉登而言,他能想象得到的最有效的招募工具是,美國(guó)繼續(xù)它過(guò)去30年中在伊斯蘭世界中的所作所為。對(duì)于基地組織而言,拉登的成功”轉(zhuǎn)型”既使得基地不但走上了“自主”發(fā)展之路,也使得拉登的死活無(wú)損其本質(zhì)。
簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),是美國(guó)的做法為其培養(yǎng)了大量的對(duì)手,本·拉登的所為只是將這種趨勢(shì)提前引發(fā)并組織起來(lái)。目前看來(lái),他基本成功。這種成功直接導(dǎo)致一種奇怪的后果:即本·拉登死亡對(duì)全球恐怖主義的影響降低到最低,本·拉登的死亡將其個(gè)人的聲望推到極致。拉登摯友哈桑·圖拉比曾說(shuō),“對(duì)整個(gè)穆斯林世界年輕人來(lái)講,拉登是伊斯蘭事業(yè)的一個(gè)象征”,“一個(gè)拉登倒下了,千萬(wàn)個(gè)拉登會(huì)站起來(lái)!边@也許就是最恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。因?yàn)槔撬鶑氖碌慕袒,其死亡只?huì)使其前期努力的成果加倍膨脹,進(jìn)一步激發(fā)穆斯林世界的“圣戰(zhàn)”熱情,所以拉登的死亡并不會(huì)對(duì)全球恐怖主義趨勢(shì)起到多大的遏止。又因?yàn)槔窃诮袒啊皞鞯朗跇I(yè)”方面的表率,其死亡只會(huì)加重穆斯林極端分子心目中對(duì)其“英雄悲劇宿命和圣戰(zhàn)者殉難色彩”的敬仰,因此而抬高其在宗教方面的地位。有一句“拉登早已被預(yù)定為伊斯蘭教的先知”說(shuō)法雖有些過(guò),但正反映了這種矛盾的結(jié)果。
拉登被抓或死亡難對(duì)基地組織構(gòu)成決定性打擊
本·拉登繼承并一手改造的基地組織已成為一個(gè)擁有高度自主造血能力、層次完善、目標(biāo)明確并日益意識(shí)形態(tài)化的超級(jí)恐怖組織。在拉登的精神灌輸下,兩者合二為一,拉登在被封“神”的過(guò)程中實(shí)際上被恐怖邊緣化、象征化了,其死亡或被抓獲并不會(huì)對(duì)基地造成決定性的打擊。關(guān)于基地的組織結(jié)構(gòu),曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)討論,而超越其上的組織理念是其成長(zhǎng)為全球“恐怖圖騰的關(guān)鍵因素”。
“基地”激發(fā)了一場(chǎng)規(guī)模比它本身更大的運(yùn)動(dòng)。中央情報(bào)局局長(zhǎng)喬治·特尼特曾說(shuō):“‘基地’組織把它的意識(shí)形態(tài)傳播給別人。在這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)中受其影響的其它極端組織已構(gòu)成下一輪恐怖威脅!比缃,‘基地’組織作為一種意識(shí)形態(tài)比作為一個(gè)組織時(shí)更加強(qiáng)大,這種強(qiáng)大不但體現(xiàn)在人員招募上,更多的使跨國(guó)影響給恐怖網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建上。正是這種組織理念和基地組織的成員嚴(yán)格遵守的行動(dòng)安全原則,使它的全球網(wǎng)絡(luò)得以一直存續(xù)。在二○○一年中期,基地組織在76個(gè)國(guó)家的永久性或半永久性存在就已被確認(rèn),其中包括一些沒(méi)有明顯的穆斯林團(tuán)體但適合獲取物資的國(guó)家,如日本、保加利亞和斯洛伐克。
在基地的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層中,關(guān)于第三號(hào)人物的爭(zhēng)議一直是媒體的焦點(diǎn),但作為金字塔頂點(diǎn)的拉登和扎瓦赫里一直沒(méi)有變動(dòng)。與拉登一樣,扎瓦赫里也開(kāi)始由基地的具體事物操作者轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆?zhàn)精神”的宣傳者和鼓動(dòng)者。有人認(rèn)為,扎瓦赫里其實(shí)已經(jīng)作為拉登的繼承者被賦予了更多的責(zé)任和義務(wù)。參照基地組織的特殊組織結(jié)構(gòu)和人員層的換血慣例,即使拉登被擒或死亡,扎瓦赫里完全可以迅速替代,并能對(duì)拉登的信念和基地的繼續(xù)發(fā)展起到很好的繼承。從這方面來(lái)看,在領(lǐng)導(dǎo)層上,基地也一直貫徹著其基層的組織模式,即任何一個(gè)小組的滅亡都不會(huì)影響到整體目標(biāo)的實(shí)施。恐怖主義只是基地組織的策略之一,作為一個(gè)多維組織,它可以同時(shí)在幾個(gè)“前線”與敵人展開(kāi)戰(zhàn)斗。它對(duì)國(guó)際安全構(gòu)成的長(zhǎng)期戰(zhàn)略威脅是導(dǎo)致穆斯林的政治化和激進(jìn)化,這一發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有受到西方國(guó)家的阻止,也沒(méi)受到中東和亞洲的穆斯林國(guó)家的阻止。相反,基地則從中招募了大量的年輕穆斯林,為其迅速嬗變和走出美國(guó)的打壓提供了力量支持。
讓拉登繼續(xù)逍遙更符合美國(guó)利益
從另一方面來(lái)講,如果拉登被殺和被擒,基地組織在恐怖主義方面的行動(dòng)也有可能出現(xiàn)倒退。基地組織吸納了來(lái)自多個(gè)國(guó)家、多個(gè)民族的成員,這是一個(gè)巨大的成就——的確,在現(xiàn)代伊斯蘭世界里,它史無(wú)前例——但這主要?dú)w功于本·拉登的領(lǐng)導(dǎo)才能,和他將基地組織成員的仇恨集中在美國(guó)身上的能力。在沒(méi)有本·拉登的情況下,該組織是否能繼續(xù)保持它現(xiàn)在的組織形式和凝聚力時(shí),畢竟也值得懷疑。
事實(shí)上,本·拉登最大的保護(hù)符就是他的傳奇經(jīng)歷以及在穆斯林教徒中的聲望。曾有傳言說(shuō),巴基斯坦總統(tǒng)穆色拉夫擔(dān)心一旦逮捕這位穆斯林世界的“羅賓漢”,會(huì)引起國(guó)內(nèi)穆斯林的激烈反應(yīng)。相反,巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人愿意交出“基地”中不太重要的人物,因?yàn)檫@不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)民眾的情緒起到多少激化作用。作為美國(guó),也是有如此擔(dān)心,以拉登在穆斯林世界所享有的崇高聲望而言,擒獲拉登,除了給美國(guó)的反恐戰(zhàn)略及政客帶來(lái)一些面子之外,別無(wú)所獲。相反,這還有可能為美國(guó)國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定埋下了一顆定時(shí)炸彈,給美國(guó)在中東和其它伊斯蘭地區(qū)的緩和制造障礙。擒而不放是燙手山芋,審而處死則會(huì)增加拉登的聲望,使其能夠象其所夢(mèng)想的那樣作為一個(gè)“斗士”而死亡。甚至一些美國(guó)官員也私下承認(rèn),讓本·拉登一直藏匿在阿巴邊境要比讓他成為烈士或者把他關(guān)押起來(lái)好得多。因此,就這樣讓拉登終老山林或能在襲擊中順手炸死,也許對(duì)美國(guó)和對(duì)拉登來(lái)說(shuō),都是一件“好事”。從美國(guó)全球戰(zhàn)略來(lái)說(shuō),讓拉登繼續(xù)逍遙未嘗不是一件“好事”,因?yàn)閷?duì)于一向需要對(duì)手的美國(guó)來(lái)說(shuō),拉登畢竟是其“想要的敵人而非面對(duì)的敵人”。
(摘自香港《紫荊》雜志;作者:石剛)