中新網(wǎng)9月5日電 據(jù)《北京晨報(bào)》報(bào)道，信產(chǎn)部2日公布了只對(duì)部分通話(huà)費(fèi)實(shí)行資費(fèi)上限管理的通知，在該政策直接催化下，一場(chǎng)大規(guī)模的價(jià)格戰(zhàn)已是山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓。

　　據(jù)悉，信產(chǎn)部官方網(wǎng)站2日公布了《關(guān)于調(diào)整部分電信業(yè)務(wù)資費(fèi)管理方式的通知》，信產(chǎn)部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合向國(guó)內(nèi)六大電信運(yùn)營(yíng)商鄭重承諾，今后主管部門(mén)只對(duì)部分通話(huà)費(fèi)實(shí)行資費(fèi)上限管理，其余由各運(yùn)營(yíng)商自行制定。在調(diào)整之列的通話(huà)費(fèi)包括國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話(huà)通話(huà)費(fèi)、國(guó)際長(zhǎng)途電話(huà)、臺(tái)港澳地區(qū)電話(huà)通話(huà)費(fèi)、移動(dòng)電話(huà)國(guó)內(nèi)漫游通話(huà)費(fèi)和固定電話(huà)本地網(wǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)間通話(huà)費(fèi)。上限標(biāo)準(zhǔn)暫時(shí)按現(xiàn)行資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。運(yùn)營(yíng)商將第一次掌握部分價(jià)格主動(dòng)權(quán)。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所主任張昕竹認(rèn)為，“這是一個(gè)非常重要的信號(hào)，甚至可以說(shuō)是一個(gè)分水嶺，標(biāo)志著政府對(duì)資費(fèi)管制的重大調(diào)整，最終目標(biāo)是要從政府定價(jià)過(guò)渡到市場(chǎng)定價(jià)。”知名電信專(zhuān)家陳金橋也對(duì)此舉表示贊同，“這迎合了消費(fèi)者降低電話(huà)費(fèi)的要求，以后運(yùn)營(yíng)商可以采取靈活多樣的資費(fèi)方式，這是國(guó)內(nèi)電信資費(fèi)管理方式變革邁出的實(shí)質(zhì)性一步�！�

　　“上限管制”在一些發(fā)達(dá)國(guó)家的電信資費(fèi)管制中采用得較為普遍，但不容忽視的是，這在一定程度上成為價(jià)格戰(zhàn)的“催化劑”，過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)有可能會(huì)隨之而來(lái)。業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，只設(shè)上限，不設(shè)下限，最終的結(jié)局是價(jià)格上的惡性競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)入不敷出，瀕臨破產(chǎn)。也有人擔(dān)心價(jià)格的下調(diào)會(huì)以降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為代價(jià)。

　　在沒(méi)有放松管制的日子里，中國(guó)電信資費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)已相當(dāng)激烈。南方一些省份的手機(jī)費(fèi)已降到與固話(huà)費(fèi)不相上下，甚至名目眾多的單向收費(fèi)已悄然實(shí)行，已經(jīng)完全市場(chǎng)定價(jià)的IP話(huà)費(fèi)價(jià)格戰(zhàn)更呈現(xiàn)出白熱化。對(duì)此，陳金橋表示，采取上下限的資費(fèi)浮動(dòng)制更為穩(wěn)妥，“應(yīng)該給企業(yè)一個(gè)合理的底線(xiàn)，警惕企業(yè)過(guò)度低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。”

　　另悉，本次調(diào)整未涉及影響面最大的手機(jī)、座機(jī)的本地話(huà)費(fèi)，兩部門(mén)率先“開(kāi)刀”的長(zhǎng)話(huà)費(fèi)、漫游費(fèi)等是運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)最豐厚的領(lǐng)地。(焦立坤)