中新社北京十月十八日電 在今日全文發(fā)表的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”作為基本國(guó)策，被提到前所未有的高度。

　　《建議》稱(chēng)，要“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)�！眻�(jiān)持開(kāi)發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強(qiáng)資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。

　　此外，《建議》還提出要“對(duì)消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性淘汰制度，實(shí)行有利于資源節(jié)約的價(jià)格和財(cái)稅政策�！�

　　《建議》指出，要“加大環(huán)境保護(hù)力度。”其中特別提到，要加大“三河三湖”、三峽庫(kù)區(qū)、長(zhǎng)江上游黃河中上游和南水北調(diào)水源及沿線(xiàn)等水污染防治力度，積極防治農(nóng)村面源污染，特別要保護(hù)好飲用水源；大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建立社會(huì)化多元化環(huán)保投融資機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)污染治理市場(chǎng)化進(jìn)程等。

　　“切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)”，也在《建議》中被強(qiáng)調(diào)�！督ㄗh》指出，要強(qiáng)化對(duì)水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護(hù)等。同時(shí)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，而其原則是“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”。

　　這些舉措，將有助于解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的突出矛盾，促使天人和諧。