中新網(wǎng)11月24日電 據(jù)香港大公報(bào)報(bào)道,二十三日,俄羅斯國(guó)家杜馬全體會(huì)議正式審議了一項(xiàng)由統(tǒng)一俄羅斯黨、俄羅斯共產(chǎn)黨、自由民主黨、祖國(guó)黨團(tuán)聯(lián)盟聯(lián)合提交的法律草案,即關(guān)于對(duì)非政府、非商業(yè)性社會(huì)組織強(qiáng)化國(guó)家注冊(cè)程序的法案。此間分析人士稱(chēng),俄羅斯這一新法律的形成,恰恰是對(duì)烏克蘭和格魯吉亞顏色革命所作出的及時(shí)回應(yīng)。
報(bào)道稱(chēng),二十二日是烏克蘭發(fā)生所謂的橙色革命一周年紀(jì)念日;二十三日,是格魯吉亞發(fā)生玫瑰革命革命兩周年紀(jì)念日。在這兩場(chǎng)所謂的顏色革命醞釀、組織和實(shí)施過(guò)程中,固然有各個(gè)國(guó)家內(nèi)在、深刻的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)誘因,但是來(lái)自外國(guó)的資金支持、非政府組織以及由他們資助的青年激進(jìn)組織,也都發(fā)揮了極為活躍的、不可或缺的作用。而俄羅斯選擇在此時(shí)出臺(tái)上述法律草案,絕對(duì)不是偶然的巧合,而是對(duì)客觀形勢(shì)做出的正確反應(yīng)。
據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),目前在俄羅斯境內(nèi)共計(jì)有四十多萬(wàn)個(gè)各類(lèi)非政府、非營(yíng)利性社會(huì)組織在從事各種活動(dòng),其中有許多是國(guó)外資助的各類(lèi)基金會(huì),形形色色非政府組織的分支機(jī)構(gòu),以及外國(guó)人在俄羅斯注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體。用法律的形式對(duì)其進(jìn)行約束,是俄羅斯今年以來(lái)最為重要的一項(xiàng)任務(wù)。
據(jù)俄羅斯媒體透露,新法律內(nèi)容包括了對(duì)非政府、非商業(yè)性社會(huì)組織進(jìn)行國(guó)家注冊(cè)和撤銷(xiāo)注冊(cè)的程序,對(duì)所有非政府組織必須納入國(guó)家登記的制度,國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)非政府、非商業(yè)性組織的活動(dòng)和財(cái)務(wù)進(jìn)行隨機(jī)審查;一旦發(fā)現(xiàn)有違法行為,立即將其注銷(xiāo);上述組織一旦從事與注冊(cè)章程不相符合的活動(dòng),立即取締。
對(duì)俄羅斯立法機(jī)構(gòu)在顏色革命的大背景之下就非政府、非商業(yè)性社會(huì)團(tuán)體制定的新法律草案內(nèi)容,俄羅斯和國(guó)外的一些非政府組織負(fù)責(zé)人發(fā)出一片又一片批評(píng)聲。有的機(jī)構(gòu)甚至表示,他們準(zhǔn)備向?yàn)蹩颂m轉(zhuǎn)移了。