中新網(wǎng)12月1日電 中國保監(jiān)會頒布的《再保險業(yè)務管理規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)12月1日起將正式實施,這是中國第一部全面、系統(tǒng)地規(guī)范再保險市場的法規(guī)。據(jù)上海證券報報道,最受市場關注的是,《規(guī)定》首次明確了保險法中關于商業(yè)再保險“優(yōu)先境內(nèi)分!钡恼咭蟆
境內(nèi)優(yōu)先分保
報道稱,本著充分保護國內(nèi)再保險市場以及科學分散國內(nèi)風險的原則,《規(guī)定》于第十一條明確要求:直接保險公司辦理合約分保和臨時分保的,應當優(yōu)先向中國境內(nèi)至少兩家專業(yè)再保險公司發(fā)出要約,并且要約分出的份額之和不得低于分出業(yè)務的50%。
《規(guī)定》并沒有強制規(guī)定分保業(yè)務留在境內(nèi)的最低比例。保監(jiān)會財產(chǎn)保險監(jiān)管部主任郭左踐表示,"在再保險市場逐步放開的趨勢下,為境內(nèi)再保險公司爭取50%分保業(yè)務的優(yōu)先談判機會,比直接規(guī)定50%的分保業(yè)務留在境內(nèi),更符合再保險分入、分出公司的實際。"
80%的限制性比例
為防止風險過于集中,《規(guī)定》明確,除航空航天保險、核保險、石油保險、信用保險外,直接保險公司辦理合約分;蚺R時分保的,應符合每一危險單位分給同一家再保險分入公司的業(yè)務,不得超過直接保險業(yè)務保險金額或者責任限額的80%的要求。同時,《規(guī)定》要求直接保險公司向投保人的關聯(lián)保險公司辦理分出業(yè)務時,不得超過直接保險業(yè)務量的20%,旨在對關聯(lián)保險企業(yè)間分?赡艹霈F(xiàn)的風險進行控制。
"上述規(guī)定也在客觀上限制了市場上由來已久且危害極大的代出單行為,"郭左踐說。
所謂"代出單"(Fronting),是指在中國內(nèi)地沒有經(jīng)營權的境外保險公司,通過境內(nèi)保險機構出面在名義上承保(境內(nèi)公司可獲得約5%的出單費)、實則將全部責任轉(zhuǎn)嫁給境外再保險人的方式進入中國內(nèi)地保險市場。
外國再保險分公司要求放寬
近年來,國際再保險業(yè)開始了一輪新的轉(zhuǎn)型,從國際危險特征和危險單位的新變化中創(chuàng)造出了新的再保險業(yè)務,新的信用風險、災害風險、責任風險給再保險業(yè)帶來了新的發(fā)展機會!兑(guī)定》根據(jù)這一市場趨勢,對開展國際再保險業(yè)務作了明確規(guī)定,為積極開拓境內(nèi)境外兩個再保險市場創(chuàng)造了良好的監(jiān)管環(huán)境。
另外,《規(guī)定》還首次明確了再保險分入分出公司的相互義務、保險經(jīng)紀人在從事再保險經(jīng)紀業(yè)務時應遵守的基本行為規(guī)范,規(guī)定了再保險業(yè)務的相關報告制度等。
郭左踐表示,《規(guī)定》旨在對再保險市場實施專業(yè)化監(jiān)管。保監(jiān)會據(jù)此將加強對各保險公司再保險計劃的檢查。主要檢查保險公司自留額是否過量、是否影響了償付能力、是否執(zhí)行了境內(nèi)優(yōu)先分保的規(guī)定,以及對再保險接受人的資信是否真正了解等,以防范和避免盲目自留或盲目分保的做法。根本目的在于培育我國再保險市場,規(guī)范再保險市場行為,促進再保險市場穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展。(記者 毛曉梅)