中新網(wǎng)12月12日電 題:新聞資料:世貿(mào)第六次部長級會議
世界貿(mào)易組織(WTO)第六次部長級會議12月13日到18日在香港舉行。
世界貿(mào)易組織(WTO)部長級會議是該組織的最高決策機構(gòu)。世貿(mào)組織自一九九五年一月成立以來,規(guī)定每兩年召開一次部長級會議,迄今共召開了5次部長級會議。
世貿(mào)組織的主要職責(zé)是訂立國際貿(mào)易政策及規(guī)則,推動成員組織進行國際貿(mào)易。部長級會議的參加者,主要是148個成員組織的政府部長,每相隔兩年,大家坐在一起,就世貿(mào)組織協(xié)議所涉及的一切事宜作出相關(guān)決定。
第一次部長級會議一九九六年十二月在新加坡舉行。會議訂立了符合當(dāng)時需要的國際貿(mào)易政策,包括貿(mào)易與競爭政策、貿(mào)易與投資政策,以及各成員組織政府采購工作的透明度和如何使貿(mào)易便利化等,很多成員組織同意相互實行最惠國待遇政策,消除彼此間信息科技產(chǎn)品的關(guān)稅。
一九九八年五月在日內(nèi)瓦舉行的第二次會議,通過了“電子商貿(mào)宣言”,各成員組織承諾繼續(xù)不對以電子方式進行的商貿(mào)物品征收關(guān)稅。
第三次會議一九九九年十一月在美國西雅圖舉行,由于成員組織意見分歧和阻撓會議的示威者制造混亂,該次會議沒有達成任何協(xié)議。
第四次會議二○○一年十一月在卡塔爾首都多哈舉行。會議通過《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議及公眾健康宣言》、《有關(guān)世貿(mào)組織協(xié)議執(zhí)行事項和問題的決定》。各成員組織同意按“多哈發(fā)展議程”工作計劃,就農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易、非農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和若干與環(huán)境保護有關(guān)的貿(mào)易問題進行談判,尋求最佳解決辦法。
二○○三年九月在墨西哥坎昆舉行的第五次會議,原計劃總結(jié)“多哈發(fā)展議程”第一階段談判事項和其它工作進程,并展開“多哈發(fā)展議程”第二階段的談判,但各成員組織未能形成共識,會議沒有達到預(yù)期目的。
盡管各世貿(mào)組織成員沒有就第五次部長級會議主要議題達成共識,但是在由誰主辦第六次會議的問題上卻意見一致,各成員組織接納香港特區(qū)政府建議,支持香港于二○○五年十二月十三日至十八日主辦第六次世貿(mào)組織部長級會議。
世貿(mào)組織第六次部長級會議的主要工作,是就如何落實“多哈發(fā)展議程”進行磋商,為世貿(mào)組織在二○○六年完成“多哈發(fā)展議程”的一系列談判奠定基礎(chǔ)。內(nèi)容包括:農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、非農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場的準(zhǔn)入和發(fā)展問題等。其中最惹人關(guān)注的,是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題。
“多哈發(fā)展議程”的一個主要內(nèi)容,是逐步減少、最終取消各成員組織對自己農(nóng)產(chǎn)品的補貼,特別是發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品的補貼。
目前發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品補貼都有很高數(shù)額。以美國為例,根據(jù)國際貨幣基金組織公布的資料,美國每年向棉花生產(chǎn)者提供37億美元補貼,相當(dāng)于美國對非洲國家經(jīng)濟援助的3倍,全球棉花生產(chǎn)總值的五分之一。發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品進行高額補貼,一方面提高他們自己農(nóng)產(chǎn)品進入發(fā)展中國家的競爭力,另一方面發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品要想進入發(fā)達國家市場,必須更加降低價格,直接影響發(fā)展中國家農(nóng)民的收入。
所以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題的關(guān)鍵,是發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品補貼的多寡。美國、歐盟、日本等發(fā)達國家,對本國農(nóng)產(chǎn)品進行補貼不單單是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,還是政治問題,甚至?xí)绊懙秸墓苤,因此各發(fā)達國家很難一下子大幅度甚至全面撤銷對農(nóng)產(chǎn)品的補貼。而發(fā)達國家不降低或取消對農(nóng)產(chǎn)品的補貼,導(dǎo)致的結(jié)果就是嚴(yán)重降低了發(fā)展中國家農(nóng)民兄弟的收入,甚至影響到他們的溫飽生計,當(dāng)然也會影響發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展及對外出口能力的增長。
世貿(mào)組織第五次部長級會議期間,逾20個世貿(mào)組織成員,其中包括中國、印度、巴西等農(nóng)業(yè)大國,聯(lián)合起來,與美國、歐盟等發(fā)達國家進行談判,希望妥善解決農(nóng)產(chǎn)品補貼問題。由于雙方的立場相去甚遠,最終沒能就農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題達成任何協(xié)議,談判破裂也使那次會議不歡而散。
在香港舉行的第六次部長級會議,肩負(fù)的使命之一,就是解決上次會議要解決而沒能解決的農(nóng)產(chǎn)品補貼問題。(摘自香港紫荊雜志;作者:張力平)