中新網(wǎng)2月13日電 自年初“全煤會(huì)”(全國重點(diǎn)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì))以來中國煤電企業(yè)博弈的膠著狀態(tài)有望被打破,近日各方信息顯現(xiàn):電煤價(jià)格出現(xiàn)上漲跡象,“重點(diǎn)合同”電煤價(jià)格的上漲逐步被市場(chǎng)接受。
據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道,國家發(fā)改委、鐵道部、交通部日前聯(lián)合發(fā)出緊急通知要求,重點(diǎn)煤炭、電力企業(yè)必須抓緊工作,在2月份之內(nèi)完成全年電煤合同和運(yùn)輸合同簽訂任務(wù),煤炭、電力企業(yè)不得相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部研究員錢平凡表示,國家發(fā)改委主動(dòng)觸及電煤價(jià)格這一敏感神經(jīng),會(huì)對(duì)電力企業(yè)造成一定壓力,有助于推動(dòng)電煤雙方就價(jià)格達(dá)成一致,解決“全煤會(huì)”的遺留問題。
1月初在山東濟(jì)南舉行的“2006年全國重點(diǎn)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)”上,雖歷經(jīng)10天艱難談判,煤電企業(yè)在電煤價(jià)格上仍然存在分歧,煤炭企業(yè)自認(rèn)為并不過分的漲價(jià)愿望未能得到電力企業(yè)的認(rèn)可。
“全煤會(huì)”簽署合同量較去年大幅下降。在價(jià)格問題上,大唐、華能、華電、國電、中電投這五大發(fā)電集團(tuán)無一例外選擇回避,沒有和煤炭企業(yè)簽署一份有價(jià)格的合同,造成合同煤有“量”無“價(jià)”。
錢平凡分析說,煤電企業(yè)最終會(huì)互相妥協(xié),今年可能出現(xiàn)電煤價(jià)格小幅上漲的結(jié)局。鑒于供求關(guān)系影響價(jià)格,預(yù)計(jì)今年國內(nèi)煤炭需求21.7億噸左右,全年煤炭供應(yīng)將達(dá)22億噸,供略大于求,電煤價(jià)格也不會(huì)大幅上漲。對(duì)電力企業(yè)而言,即使電煤價(jià)格小幅上漲,他們也完全可自身消化電煤價(jià)格上漲增加的成本,并不需要轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上。
“中國電煤價(jià)格市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨,對(duì)于遭遇資源能源瓶頸的中國而言,國家于去年底放開電煤價(jià)格是值得稱贊的第一步,”錢平凡說,“由于目前電力價(jià)格仍受控制,電煤價(jià)格改革一步到位似乎不太現(xiàn)實(shí),改革還須循序漸進(jìn)!
錢平凡建議,解決電煤價(jià)格之爭的出路有兩條:其一,推行長期合同制,煤電企業(yè)簽訂長達(dá)二三十年的合同;其二,煤電一體化,推動(dòng)煤電公司互相參股,這樣發(fā)電企業(yè)有穩(wěn)定的供煤渠道,煤炭企業(yè)也有固定的銷售渠道,不需要國家每年出面進(jìn)行調(diào)節(jié)。(韓喬 李云路 熊金超)