中新社香港二月十九日電 香港財(cái)政預(yù)算案前瞻:會(huì)計(jì)界歡迎就商品及服務(wù)稅進(jìn)行咨詢
中新社記者 文青
香港財(cái)政司長(zhǎng)唐英年二十二日(周三)即將發(fā)表下年度財(cái)政預(yù)算案,香港會(huì)計(jì)界均預(yù)期,今年度政府應(yīng)可以錄得盈余,特區(qū)政府?dāng)M就開(kāi)征商品及服務(wù)稅作出咨詢,業(yè)界人士對(duì)此表示歡迎,認(rèn)為現(xiàn)時(shí)是合適時(shí)機(jī)作出討論,以探求長(zhǎng)遠(yuǎn)和穩(wěn)定的稅收來(lái)源。
香港會(huì)計(jì)師公會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳茂波接受本社記者專(zhuān)訪時(shí)表示,預(yù)期今年政府將有一百余億財(cái)政盈余,主要由于去年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)理想,公司利得稅增加,加上樓市和股市暢旺,差餉以及印花稅方面收入亦大幅增長(zhǎng)。此外,政府前幾年開(kāi)始推行的壓縮開(kāi)支政策,如公務(wù)員減薪、延遲資本性開(kāi)支等亦漸見(jiàn)效果。
陳茂波預(yù)期,隨著零六及零七年經(jīng)濟(jì)向好,政府在未來(lái)一兩年達(dá)到平衡預(yù)算機(jī)會(huì)仍很高,但由于香港經(jīng)濟(jì)很依賴外圍因素,美國(guó)、內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)調(diào)整,對(duì)香港有很大影響,因此他不贊成今年大幅度減稅。
香港一向秉持簡(jiǎn)單稅制和低稅率,但稅基狹窄是存在已久的問(wèn)題,政府在前幾年,便因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不景,財(cái)政一度出現(xiàn)危機(jī)。陳茂波認(rèn)為,目前稅制受到經(jīng)濟(jì)循環(huán)影響,如果經(jīng)濟(jì)不景氣,政府收入會(huì)萎縮得很厲害,社會(huì)福利、教育等其他開(kāi)支亦會(huì)隨之減少,長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,為了有穩(wěn)定稅收作為政府開(kāi)支,引入商品及服務(wù)稅是可行方法。
陳茂波指出,現(xiàn)時(shí)直接稅是由政府發(fā)出稅單,由市民交稅,但目前三百幾萬(wàn)勞動(dòng)人口中,只有一百多萬(wàn)人要交稅,而商品及服務(wù)稅則不論收入如何,一旦消費(fèi)便要交稅,可以將所有人都納入稅網(wǎng),稅基會(huì)大大擴(kuò)濶。
對(duì)于有意見(jiàn)認(rèn)為征商品及服務(wù)稅可能會(huì)打擊消費(fèi)信心,并影響旅游業(yè),業(yè)界人士相信,只要稅率定在百分之三至五,是可接受水平,估計(jì)對(duì)旅客來(lái)香港購(gòu)物意欲影響不會(huì)太大,而且亦可以安排退稅,以保持香港作為購(gòu)物天堂的美譽(yù)。
但業(yè)界人士均指出,由于社會(huì)上對(duì)商品及服務(wù)稅分歧仍較大,在推行前應(yīng)作廣泛諮詢,由于香港經(jīng)濟(jì)情況稍為穩(wěn)定下來(lái),對(duì)開(kāi)征新稅沒(méi)有燃眉之急,目時(shí)正好是合適時(shí)候作出理智和冷靜討論。
陳茂波亦建議,在引入商品及服務(wù)稅同時(shí),應(yīng)減低直接稅,避免現(xiàn)時(shí)納稅人士出現(xiàn)雙重交稅情況;此外,對(duì)于中低收入人士應(yīng)提供其他援助,包括在綜緩、公屋租金方面增加津貼。
香港財(cái)政司司長(zhǎng)唐英年較早時(shí)表示,如果政府決定開(kāi)征商品及服務(wù)稅,由立法到最終施行,預(yù)計(jì)需要三年時(shí)間。他認(rèn)為擴(kuò)闊稅基可令政府整體收入更為穩(wěn)定、可靠,有助政府計(jì)劃整體開(kāi)支。 (完)