中新網(wǎng)2月22日電 今日出版的中國證券報(bào)載文指出,剛剛公布的中央和國務(wù)院文件《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,是引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。許多專家指出,貫徹落實(shí)好文件精神和配套措施,將為中國經(jīng)濟(jì)打開廣闊的增長空間。
文章指出,多年來,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積累的突出矛盾之一是投資與消費(fèi)失衡,本應(yīng)在經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮更大作用的消費(fèi)總是難以振作。形成這一矛盾的根本原因是,具有強(qiáng)烈消費(fèi)意愿的8億農(nóng)民由于收入增長緩慢而消費(fèi)能力漸弱。統(tǒng)計(jì)顯示,去年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10493元,農(nóng)民人均純收入只有3255元。如果考慮城鎮(zhèn)居民享有的各種社會(huì)福利,城鄉(xiāng)居民的收入差距實(shí)際上更大。只有千方百計(jì)持續(xù)大幅提高農(nóng)民收入,消費(fèi)這架“馬車”才能歡快地跑起來。
當(dāng)前,啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的條件已經(jīng)成熟。新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)是為農(nóng)民提供最基本的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),滿足他們生存和發(fā)展的需要。用一句話來概括,就是“六通、五改、兩建設(shè)、一提高”!傲ā奔赐、通水、通氣(燃料)、通電、通訊、通廣播電視,“五改”即改廁、改廚、改圈舍、改校舍、改衛(wèi)生所;“兩建”即建公共活動(dòng)場所、建集中垃圾處理站;“一提高”就是發(fā)展新產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民收入。
專家指出,政府從財(cái)政上支持引導(dǎo)是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。為此,要在”十一五”乃至更長的時(shí)期,調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),把新農(nóng)村建設(shè)納入公共財(cái)政支持范疇,要把國家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。國家公共財(cái)政資金無論是存量還是增量都要向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,真正讓公共財(cái)政的陽光普照到廣大農(nóng)村。
據(jù)悉,今年,國家財(cái)政支農(nóng)資金增量高于上年,國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年,其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金高于上年,并將逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。這些舉措無疑將為新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(記者 上官衛(wèi)國 )