中新網(wǎng)2月27日電 美國(guó)駐華大使館簽證處處長(zhǎng)包則文(Thurmond Borden)先生在接受中國(guó)青年報(bào)的采訪時(shí)稱，美國(guó)政府駐華機(jī)構(gòu)相信，如果現(xiàn)在的趨勢(shì)持續(xù)下去的話，那么在2006年將會(huì)有比歷史上任何時(shí)候都多的簽證，發(fā)放給中國(guó)學(xué)生或訪問(wèn)學(xué)者。

　　包則文指出，去年一年，全球獲得美國(guó)簽證的學(xué)生總數(shù)比幾年前增長(zhǎng)了近9%。去年，為了讓中國(guó)學(xué)生申請(qǐng)簽證更容易，美國(guó)駐華大使館和4個(gè)駐華領(lǐng)事館采取了一系列措施。美國(guó)政府和中國(guó)政府于2005年7月簽署了一個(gè)協(xié)議，使中國(guó)學(xué)生簽證的有效期從原來(lái)的6個(gè)月內(nèi)兩次入境增加至12個(gè)月內(nèi)多次入境。此外，所有美國(guó)駐中國(guó)的簽證發(fā)放辦公室，每天都為學(xué)生和訪問(wèn)學(xué)者保留一定數(shù)量的簽證面試，以盡量使每一個(gè)潛在的學(xué)生或訪問(wèn)學(xué)者都能在電話預(yù)約后的一周之內(nèi)獲得面簽的機(jī)會(huì)。

　　包則文說(shuō)，過(guò)去，按照規(guī)定，外國(guó)學(xué)生不能早于學(xué)校開(kāi)學(xué)前90天申請(qǐng)簽證，也不能早于學(xué)校開(kāi)課前30天進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)。而現(xiàn)在，我們已允許外國(guó)學(xué)生最早在開(kāi)學(xué)前120天申請(qǐng)簽證，并可以最早在開(kāi)學(xué)前45天進(jìn)入美國(guó)。

　　包則文說(shuō)，美國(guó)政府駐華機(jī)構(gòu)相信，如果現(xiàn)在的趨勢(shì)持續(xù)下去的話，那么在2006年將會(huì)有比歷史上任何時(shí)候都多的簽證，發(fā)放給中國(guó)學(xué)生或訪問(wèn)學(xué)者。美國(guó)政府從來(lái)沒(méi)有在任何一年對(duì)學(xué)生簽證的數(shù)量強(qiáng)加過(guò)任何配額或限制。所有被認(rèn)為合格的簽證申請(qǐng)者，最終都會(huì)如愿以償。同時(shí)，申請(qǐng)人也必須明確，獲取“學(xué)生簽證”并不是移民美國(guó)的“捷徑”。如果一位美國(guó)簽證官認(rèn)為，申請(qǐng)人實(shí)際上是以學(xué)生或訪問(wèn)學(xué)者簽證為跳板來(lái)移民美國(guó)的話，那么法律就要求這位簽證官必須拒絕此人的簽證申請(qǐng)。

　　在“9·11”之后，美國(guó)國(guó)會(huì)在給外國(guó)學(xué)生發(fā)放留學(xué)簽證方面作出了新規(guī)定，主要涉及那些敏感專業(yè)的學(xué)生。在“9·11”之后的前兩年，這些規(guī)定有時(shí)確實(shí)使簽證的發(fā)放耽擱了幾周甚至幾個(gè)月。但由于美國(guó)政府投入了巨大的人力、物力以及新的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，因此在95%的案例中，簽證的平均處理時(shí)間都被減少到只有兩到三周。

　　包則文介紹稱，美國(guó)在中國(guó)發(fā)放留學(xué)簽證最多的年份是2001年，當(dāng)年發(fā)放了共19244個(gè)學(xué)生簽證。歷史上第二多的年份就是2005年，共發(fā)放了18950個(gè)學(xué)生簽證，僅比2001年少幾百個(gè)。

　　2004、2005兩年，全球赴美留學(xué)的總?cè)藬?shù)出現(xiàn)下降，這是為什么？對(duì)此，包則文表示，美國(guó)這些年來(lái)吸納的海外留學(xué)生總數(shù)，其實(shí)是世界其他任何國(guó)家都難以匹敵的。但在過(guò)去兩年中，赴美留學(xué)總?cè)藬?shù)出現(xiàn)了1%或2%的輕微下滑，這是30年來(lái)的頭一次。其中有很多原因。

　　首要原因是，那些以前曾有大量本國(guó)學(xué)生赴美的國(guó)家，現(xiàn)在已具備了不斷增多的教育機(jī)會(huì)，使本國(guó)學(xué)生在國(guó)內(nèi)也能受到不錯(cuò)的高等教育。原因之二是，參與“9·11”襲擊的恐怖分子中有好幾人最初是以學(xué)生身份進(jìn)入美國(guó)的。這使得美國(guó)國(guó)會(huì)要求我們加強(qiáng)對(duì)學(xué)生簽證申請(qǐng)者的審查力度。結(jié)果人們就有一種印象認(rèn)為，美國(guó)已不太歡迎外國(guó)學(xué)生入境。這一印象在中東國(guó)家和穆斯林占人口大多數(shù)的國(guó)家中表現(xiàn)得最為明顯。但現(xiàn)在，這一情況已開(kāi)始改變，美國(guó)政府預(yù)計(jì)，明年將有更多的穆斯林學(xué)生申請(qǐng)赴美留學(xué)。

　　包則文說(shuō)，一直以來(lái)，美國(guó)都很歡迎來(lái)自世界各地的學(xué)生到美國(guó)2000多所高校中的任何一所去學(xué)習(xí)。目前，有超過(guò)60萬(wàn)名外國(guó)學(xué)生在美國(guó)留學(xué)，這一數(shù)字超過(guò)了全世界150萬(wàn)留學(xué)生總數(shù)的1／3。在這些赴美留學(xué)的學(xué)生中，來(lái)自中國(guó)大陸的學(xué)生人數(shù)超過(guò)6.2萬(wàn)，緊跟印度之后，名列第二。但如果把來(lái)自香港、澳門和臺(tái)灣的在美留學(xué)生也算上的話，中國(guó)留美學(xué)生的總數(shù)就將大大超過(guò)印度。自1978年以來(lái)，美國(guó)已吸納了大量的中國(guó)留學(xué)生，美國(guó)非常歡迎我們的中國(guó)朋友。

　　包則文稱，對(duì)那些真正想去美國(guó)尋找教育機(jī)會(huì)的學(xué)生，我想說(shuō)，美國(guó)的大門一直對(duì)你們完全敞開(kāi)著，而且今后仍將如此。(劉坤喆)