中新網(wǎng)3月7日電 全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員魯志強(qiáng)今日上午在全國(guó)政協(xié)中外記者招待會(huì)上表示,在天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)展過(guò)程中政府和市場(chǎng)的作用,關(guān)鍵是如何發(fā)揮好政府在這里的作用,因?yàn)閺纳钲、浦東的發(fā)展我們可以看出,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是靠政府撥款扶植起來(lái)的。
魯志強(qiáng)說(shuō),如果說(shuō)政府在環(huán)渤海這一問(wèn)題上的作用,可能有四方面。第一就是規(guī)劃,確定濱海地區(qū)和環(huán)渤海將來(lái)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和它們的作用,這一點(diǎn)現(xiàn)在已經(jīng)做到了,而且已經(jīng)發(fā)生了作用。
第二就是要提供一些方便、提供一些政策,打破環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展中間的障礙。比如大家都知道,在環(huán)渤海地區(qū),天津和北京這兩個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)了上海,但是它們對(duì)周?chē)貐^(qū)的帶動(dòng)作用,以及這兩個(gè)大城市互相促進(jìn)的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。很多專(zhuān)家認(rèn)為,環(huán)渤海地區(qū)沒(méi)有發(fā)展起來(lái)的一個(gè)重要原因就是京津這兩個(gè)城市沒(méi)有很好的協(xié)調(diào)起來(lái)。
第三就是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)適宜的環(huán)境,比如環(huán)渤海地區(qū)實(shí)際由三大塊組成:大連、山東、京津冀。這三塊發(fā)展有軟件上的原因,也有硬件上的原因,這都需要中央政府創(chuàng)造條件。比如在環(huán)境、項(xiàng)目審批和京津的快速通道等方面要給予關(guān)照。
最后一項(xiàng)就是要給予政策上的特殊優(yōu)惠,如成立渤海銀行,再比如天津周?chē)写罅康幕牡睾望}堿地,在土地政策上能不能適當(dāng)給予一些關(guān)照等等。