中新網(wǎng)3月23日電 為配合陳水扁元旦提出所謂兩岸經(jīng)貿(mào)“積極管理、有效開放”政策，臺當局有關部門經(jīng)兩個多月研究，“行政院”22日正式對外宣布“兩岸經(jīng)貿(mào)‘積極管理、有效開放’配套機制”。

　　據(jù)中通社報道，在臺“陸委會”22日下午召開的臨時記者會上，“陸委會”主委吳釗燮稱，方案是依據(jù)陳水扁的“積極管理、有效開放”的政策方向制定。

　　根據(jù)這個審查制度，在經(jīng)濟議題方面，將改革大陸投資審查制度，強化重大投資案件事前審查機制，對超過一定金額以上或敏感科技有關產(chǎn)業(yè)之重大投資案件，除依現(xiàn)行項目審查程序辦理外，應先進行政策面審查。

　　在新增的政策面審查機制中，將由有關部門邀請企業(yè)負責人及經(jīng)理人，就企業(yè)財務計劃、技術移轉(zhuǎn)、輸出設備、在臺相對投資等要項，進行協(xié)調(diào)，在確定業(yè)者具體承諾并由業(yè)者出具同意相關主管機關必要時進行大陸投資事項實地查核之承諾書后，再提送“經(jīng)濟部”投審會開會審查。

　　在開放大陸人民赴臺觀光管理機制議題方面，實施所謂“強化管制”措施，包括將規(guī)劃大幅提高旅行業(yè)接待大陸旅客保證金額度，從新臺幣100萬元提高為200萬元；大陸旅客脫團滯留從記點處分改為扣繳保證金，每1人扣款20萬元；情節(jié)重大者將予吊銷執(zhí)照。

　　至于重大農(nóng)業(yè)投資及技術輸出則聲言要加強查處，“行政院農(nóng)委會”副主委胡富雄聲稱，未來將加強查處重大農(nóng)業(yè)投資及技術品種外流違規(guī)案件、推動兩岸漁業(yè)勞務協(xié)商事宜，以及搜集農(nóng)特產(chǎn)品遭搶注商標相關信息，建立個案處理機制。

　　據(jù)了解，方案內(nèi)新增或應加強的執(zhí)行事項，應在今年6月30日前完成。