“十一五”期間，教育如何才能讓人民滿意？教育部部長周濟日前接受記者采訪時表示，必須切實把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持以全面實施素質(zhì)教育為主題著力完成“普及、發(fā)展、提高”三大任務(wù)，在制度、投入和環(huán)境三方面采取有力措施，以更大的精力、更多的財力，努力實現(xiàn)教育事業(yè)又快又好發(fā)展。

　　三大任務(wù)：普及、發(fā)展、提高

　　說到三大任務(wù)，周濟表示，一是普及和鞏固九年義務(wù)教育。繼續(xù)把農(nóng)村義務(wù)教育作為“重中之重”，確保2007年完成西部“兩基”攻堅任務(wù)，到2010年全面普及九年義務(wù)教育，初中毛入學(xué)率達到98%，初中三年保留率達到95%以上。全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。強化政府對農(nóng)村義務(wù)教育的保障責(zé)任，保障教師工資按時足額發(fā)放，保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)，保障學(xué)校基本建設(shè)。推進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步使所有學(xué)校符合基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，達到基本教育質(zhì)量要求。

　　二是大力發(fā)展職業(yè)教育。以中等職業(yè)教育為重點，擴大職業(yè)教育招生規(guī)模。2010年，中等職業(yè)教育當(dāng)年招生達到800萬人以上，高中階段教育毛入學(xué)率達到80%左右；高等職業(yè)教育定位更加準(zhǔn)確，質(zhì)量進一步提高；各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)參加人次和質(zhì)量明顯上升。

　　三是提高高等教育質(zhì)量。深入實施高等教育質(zhì)量工程，保持規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展，2010年，高等教育毛入學(xué)率達到25%左右，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，高校學(xué)術(shù)水平和社會服務(wù)能力明顯提高。推動高校以教學(xué)為中心，加大教學(xué)投入，強化教學(xué)管理，深化教學(xué)改革，嚴(yán)格教學(xué)評估，加強實踐環(huán)節(jié)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。組織實施好“211”和“985”工程，進一步推進高水平大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè)，突出科技創(chuàng)新，培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型人才，使之成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要力量。

　　三項措施：制度、投入、環(huán)境

　　“上學(xué)難、上學(xué)貴”是目前人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題。對此，周濟表示，當(dāng)前我國教育改革和發(fā)展的基本矛盾，是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、人民群眾對于優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求和優(yōu)質(zhì)教育資源供給嚴(yán)重不足之間的矛盾。當(dāng)前教育存在的困難和問題，有的是社會深刻變革中矛盾和問題的反映，有的是大發(fā)展中伴生并發(fā)的問題，有的是社會主義初級階段長時期存在的問題和深層次矛盾，今后還會出現(xiàn)許許多多新的困難和問題。我們要正視這些困難和問題，并通過改革和發(fā)展的辦法積極予以解決。

　　周濟表示，要解決人民群眾關(guān)心的這些問題，必須確保教育優(yōu)先發(fā)展，進一步加強各級黨委和政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，在制度、投入和環(huán)境三方面采取有力措施：

　　一是要加大改革創(chuàng)新力度。抓緊研究解決重大問題和突出問題，特別是困擾教育改革和發(fā)展的長期性困難和深層次矛盾。進一步完善教育管理體制，理順政府、學(xué)校與社會的關(guān)系；積極推進辦學(xué)體制改革，不斷探索發(fā)展教育的新模式；積極發(fā)展民辦教育，形成公辦和民辦教育共同發(fā)展的格局；深化高校科技體制改革，探索建立產(chǎn)、學(xué)、研合作的良性機制。

　　二是加大投入力度，加強教育管理。依法加大教育投入，逐步使財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達到4%。完善農(nóng)村義務(wù)教育投入體制，建立健全義務(wù)教育經(jīng)費保障的長效機制。同時，繼續(xù)拓寬籌資渠道，健全教育成本合理分擔(dān)機制，積極鼓勵企業(yè)、社會團體和個人捐助教育。從嚴(yán)治教，規(guī)范管理，依法行政。加強教育經(jīng)費管理，不斷提高經(jīng)費使用效益。

　　三是為教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。堅持正確的輿論導(dǎo)向，深入動員社會各界和廣大人民群眾關(guān)心、支持和參與教育改革與發(fā)展，努力形成全社會共同推進教育發(fā)展的新局面。

　　周濟說：“不論遇到什么困難，我們都要高度重視并切實解決關(guān)系人民群眾切身利益的‘上學(xué)難、上學(xué)貴’等問題，充分開發(fā)和利用優(yōu)質(zhì)教育資源，努力辦好讓人民滿意的教育�！�

　　來源：人民日報；作者：袁新文