中新網(wǎng)4月7日電 據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道,山西省省長(zhǎng)于幼軍近日在山西省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議上說(shuō):“別把投資者當(dāng)“唐僧!”引起強(qiáng)烈反響。
這些年,山西投資發(fā)展環(huán)境正逐步改善,但就總體而言,山西以政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)的軟環(huán)境還存在不少問(wèn)題,嚴(yán)重制約了全省的招商引資。
這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:一是政府失信。有些地方或部門對(duì)投資項(xiàng)目論證不足,對(duì)法規(guī)政策考慮不周,執(zhí)行中無(wú)法兌現(xiàn)承諾;有些則是當(dāng)初在合同、協(xié)議上作出了承諾,后來(lái)覺(jué)得有些條款吃了虧,發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,就單方面毀約,給投資者造成損失。二是行政審批改革還不夠深入,并沒(méi)有真正到位。三是存在政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化和個(gè)人化的問(wèn)題。一些行政部門見(jiàn)利益就“當(dāng)仁不讓”,爭(zhēng)審批權(quán)、發(fā)證權(quán)、收費(fèi)權(quán)、罰款權(quán);見(jiàn)責(zé)任就“互相謙讓”,推諉敷衍了事;一些行政執(zhí)法部門把企業(yè)當(dāng)成“唐僧肉”,隨意亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,個(gè)人撈取錢財(cái),中飽私囊。四是效能監(jiān)督體系建設(shè)滯后,對(duì)不作為、亂作為者沒(méi)有嚴(yán)格追究責(zé)任,使這些問(wèn)題呈蔓延擴(kuò)大之勢(shì)。
“十一五”期間,山西要完成16000億元社會(huì)固定資產(chǎn)投資總量,這樣大規(guī)模的投資僅靠國(guó)家支持和省內(nèi)自身力量難以做到,必須全面對(duì)外開(kāi)放。因此,整治政務(wù)環(huán)境應(yīng)該成為優(yōu)化山西投資發(fā)展環(huán)境的首要任務(wù)。
年內(nèi)對(duì)全省各部門的審批事項(xiàng)進(jìn)行一次全面清理,只要國(guó)務(wù)院已經(jīng)取消或沒(méi)有明確規(guī)定設(shè)立的行政許可事項(xiàng),山西省不準(zhǔn)設(shè)立或保留。能市場(chǎng)化運(yùn)作的事項(xiàng),就不要審批;能交由中介組織承擔(dān)的事項(xiàng),就交由中介組織去辦;能備案的就不審核,不能把備案搞成變相的審批。嚴(yán)格執(zhí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,對(duì)玩弄手中權(quán)力刁難投資者和群眾的部門和干部,決不能姑息遷就。(羅盤)