中新社福州四月十一日電 (記者 周兆軍)由全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)韓啟德帶隊(duì)的執(zhí)法檢查小組,本星期開(kāi)始對(duì)福建省實(shí)施《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)情況進(jìn)行檢查。今天,在福建省人大常委會(huì)舉行的座談會(huì)上,中國(guó)僑聯(lián)副主席、福建省僑聯(lián)主席李欲晞指出,在實(shí)施“僑法”中必須克服指導(dǎo)思想和認(rèn)識(shí)觀念上的三大誤區(qū):
第一,“特殊公民論”。這種觀點(diǎn)把維護(hù)歸僑僑眷的利益與維護(hù)群眾的總體利益對(duì)立起來(lái)、割裂開(kāi)來(lái)。事實(shí)上,對(duì)于歸僑僑眷的合法權(quán)益根據(jù)不同特點(diǎn)在立法上加以特別保護(hù),恰恰是為了保證這一群體在事實(shí)上享有與其他公民同等的權(quán)利。
第二,“照顧過(guò)時(shí)論”。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)加入世貿(mào)組織后,既然實(shí)行“國(guó)民待遇”了,就無(wú)須對(duì)歸僑僑眷“根據(jù)特點(diǎn),適當(dāng)照顧”,甚至連愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)都不提了。
第三,“執(zhí)法麻煩論”。持這種觀點(diǎn)的人把“用權(quán)”與“用法”對(duì)立起來(lái)、割裂開(kāi)來(lái),重行政、輕法制,過(guò)分強(qiáng)調(diào)“紅頭文件”,說(shuō)到底是僑務(wù)法制觀念淡薄。
李欲晞說(shuō),維護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益,必須法律手段和政策手段并舉,解決歷史遺留問(wèn)題和維護(hù)改革發(fā)展中的新權(quán)益并重,既要完善政策體系,又要健全法制建設(shè)。
《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》是一九九0年通過(guò)、次年開(kāi)始實(shí)施的。本次執(zhí)法檢查,是全國(guó)人大常委會(huì)第一次對(duì)這部法律的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。(完)