從轟動全國的佘祥林“殺妻冤案”終獲清白，到最高人民法院下決心收回死刑復(fù)核權(quán)，再到“違法行為矯治法”列入中國最高立法機關(guān)立法規(guī)劃，這一切，傳遞出一個鮮明的信號——
2005年4月13日，身披“殺妻”罪名蒙冤入獄11載的佘祥林，被湖北省京山縣法院重審并當(dāng)庭無罪釋放。同年10月27日，佘祥林及其家人共獲國家賠償45萬元。至此，轟動一時的佘祥林“殺妻冤案”終于塵埃落定。
中國近年來所進行的一系列司法制度改革，目標直指公平與正義，以期為和諧社會提供司法保障。而上述冤錯案件的糾正，則為中國司法改革起到了一定的推動作用。
死刑核準權(quán)收歸高法 嫌犯生命權(quán)獲得多一道保障
也許是時間的巧合，在佘祥林獲得國家賠償?shù)那耙惶欤?005年10月26日，最高人民法院發(fā)布了《人民法院第二個五年改革綱要》。綱要涉及8個方面的50項改革措施，其中，明確將死刑核準權(quán)統(tǒng)一收歸最高人民法院行使這一措施備受各界關(guān)注。
據(jù)了解，中央已經(jīng)批準直接在最高法院內(nèi)部增設(shè)死刑復(fù)核庭的方案。今年1月16日，最高法院宣布已新設(shè)立3個刑事審判庭，加上原有的2個刑事審判庭，最高法院的刑事審判力量得到大大加強。
法律專家指出，中國有句古話：“人命關(guān)天”。死刑復(fù)核權(quán)統(tǒng)一收回最高法院，這是慎用死刑、統(tǒng)一死刑適用標準、保障公民合法權(quán)益的重要舉措。雖然中國現(xiàn)在還不能廢除死刑，但多一個程序，嫌犯的生命權(quán)將獲得多一道保障。
“有罪則判，無罪放人” 去年依法宣告2162人無罪
今年3月，最高人民法院院長肖揚、最高人民檢察院檢察長賈春旺分別向十屆全國人大四次會議作高法、高檢工作報告。肖揚在報告中表示要“有罪則判，無罪放人”；賈春旺則強調(diào)要認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，應(yīng)慎重逮捕和起訴，“可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴”。
2005年，中國各級法院依法宣告2162名刑事被告人無罪；各級檢察機關(guān)共對29334名涉嫌犯罪但無逮捕必要、可以采取取保候?qū)彽绕渌胧┑�，決定不批準逮捕；對14939名涉嫌犯罪情節(jié)輕微、社會危害較小的決定不予起訴。
對此，社會各界均給予積極評價。全國人大代表公保尚說，人民法院在依法懲罰犯罪的同時依法保障人權(quán)，是司法理念進步的表現(xiàn)。
社區(qū)矯正成新行刑方式 實現(xiàn)罪犯回歸正常社會生活
2005年6月16日，在中國小有名氣的歌手紅豆結(jié)束了他為期1年零1個月的假釋考驗期，正式辦理了解除社區(qū)矯正的所有手續(xù)，回歸社會。
2002年6月6日，紅豆因犯猥褻罪被北京法院判處有期徒刑3年零6個月，兩年后因表現(xiàn)良好獲得假釋，當(dāng)時正值北京市正式啟動社區(qū)矯正，紅豆成為西城區(qū)社區(qū)矯正的一員。在社區(qū)矯正期間，他必須參加公益勞動，還要接受多種形式的教育和心理咨詢引導(dǎo)。
2003年，一種新的行刑方式——社區(qū)矯正，在中國悄然出現(xiàn)。同年7月10日，高法、高檢等四部門聯(lián)合發(fā)出通知，明確規(guī)定被判處管制、被宣告緩刑、被裁定假釋、被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被剝奪政治權(quán)利并在社會上服刑的5種罪犯，適用社區(qū)矯正。
社區(qū)矯正通過擴大輕罪犯人的生活空間，盡量不使刑罰對其人生產(chǎn)生影響，實現(xiàn)罪犯向正常社會生活的順利回歸。2003年，司法部開始在北京等6個省市進行社區(qū)矯正試點，2005年擴大至12個省市。從今年開始，中國社區(qū)矯正將進一步規(guī)范完善，建立有關(guān)規(guī)章制度，從而為社區(qū)矯正立法奠定基礎(chǔ)。
完善人民陪審員制度 5萬余陪審員與法官同權(quán)審案
去年5月1日，一項旨在發(fā)揮民眾參與審判、監(jiān)督審判，確保司法公正的制度開始實施，這源于前一年8月中國最高立法機關(guān)表決通過的《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》。依照規(guī)定，人民陪審員依法參加法院審判，除不得擔(dān)任審判長外，同法官有同等權(quán)利，與法官同權(quán)審案。
截至去年6月底，中國已有98%的基層人民法院共確定人民陪審員53881名，92%的基層人民法院共選任人民陪審員45697名。與此同時，人民監(jiān)督員制度也在探索中穩(wěn)步發(fā)展。2005年，經(jīng)各級人大、政協(xié)和有關(guān)部門推薦，共選任人民監(jiān)督員18963名。
一位擔(dān)任人民陪審員的公務(wù)員說，人民陪審員是由外部人直接深入到司法內(nèi)部來監(jiān)督�！拔覀兪菍崒嵲谠趨⑴c審案，這種監(jiān)督雖是無形的，但是很有效�！�
監(jiān)獄保護罪犯合法權(quán)益 每一名罪犯都得到免費診療
今年3月8日，云南昆明西山監(jiān)獄的女服刑人員過了一個特殊的“三八”國際婦女節(jié)。100多名獲減余刑及假釋的服刑人員懷著喜悅的心情，與前來迎接的親人團聚。監(jiān)獄邀請了全國勞模、云南省昆明市武成小學(xué)教師唐朝霞對女服刑人員進行勵志教育，還舉辦心理衛(wèi)生知識講座，告訴服刑人員要積極樂觀，正確認識人生的挫折。
2005年，中國進一步加強監(jiān)獄制度建設(shè)，司法部出臺相關(guān)規(guī)定，著重解決打罵體罰罪犯、亂收費、罪犯超時勞動等問題，切實保障罪犯人權(quán)。
同時，中國不斷加大監(jiān)獄投入，提高罪犯生活水平，并進一步完善三級醫(yī)療、防疫網(wǎng)絡(luò)，讓每一名罪犯都得到免費診療，罪犯的結(jié)核病、肝炎等傳染病得到有效控制。此外，中國監(jiān)獄還十分重視對罪犯的心理矯治，一些監(jiān)獄培養(yǎng)罪犯心理矯治師，以幫助罪犯進行心理矯治，使其健康回歸社會。
(來源：人民日報海外版，記者：劉曉林)
