中新社北京四月十八日電 第六次全國環(huán)境保護大會四月十七日至十八日在此間召開。國務(wù)院總理溫家寶在講話中指出，環(huán)境保護成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的一個薄弱環(huán)節(jié)。

　　溫家寶在講話中指出，“十五”期間，中國環(huán)境保護取得了積極進展，環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢減緩，部分流域區(qū)域污染治理取得初步成效，部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，工業(yè)產(chǎn)品的污染排放強度有所下降。盡管如此，他仍認為，環(huán)境形勢依然十分嚴峻。

　　他指出，“十五”時期中國經(jīng)濟發(fā)展的各項指標大多超額完成，但環(huán)境保護的主要指標沒有完成。一些長期積累的環(huán)境問題尚未解決，新的環(huán)境問題又在不斷產(chǎn)生，一些地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)惡化已經(jīng)到了相當(dāng)嚴重的程度，必須引起高度警醒。

　　溫家寶指出，環(huán)境污染嚴重的主要原因是，對環(huán)境保護重視不夠，投入不足，環(huán)保欠帳過多，環(huán)境治理明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟增長方式粗放，能源資源消耗比較高，高投入、高消耗、高排放；環(huán)境保護執(zhí)法不嚴，監(jiān)管不力，有法不依、違法不究的現(xiàn)象還比較普遍。環(huán)境保護已成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的一個薄弱環(huán)節(jié)。

　　溫家寶指出，“十一五”時期環(huán)境保護的主要目標是：到二0一0年，在保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的同時，使重點地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低兩成左右；主要污染物排放總量減少一成；森林覆蓋率由百分之十八點二提高到百分之二十。

　　他透露，為實現(xiàn)這一目標，中國將實行環(huán)境保護責(zé)任制。

　　他指出，地方政府要對環(huán)境質(zhì)量負總責(zé)，將環(huán)保目標納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價范圍和干部政績考核。從今年開始，每半年公布一次各地區(qū)和主要行業(yè)的能源消耗、污染排放情況。

　　溫家寶指出，做好新形勢下的環(huán)保工作，要加快實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重，在保護環(huán)境中求發(fā)展；二是從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步，努力做到不欠新帳，多還舊帳，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況；三是從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，自覺遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律，提高環(huán)境保護工作水平。