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物業(yè)服務(wù)細(xì)節(jié)難界定 業(yè)主維權(quán)路"難于上青天"

2006年04月25日 15:55
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  中新網(wǎng)4月25日電  據(jù)新華網(wǎng)消息,物業(yè)和業(yè)主好比一對冤家,目前隨著二者之間矛盾的不斷加深,各種物業(yè)糾紛也愈演愈烈,有的甚至大打出手將矛盾升級,使業(yè)主維權(quán)陷入尷尬境地。透過沈陽等地一些業(yè)主的維權(quán)經(jīng)歷不難看出,僅靠業(yè)主或“業(yè)委會”維權(quán)顯然是不夠的,完善相應(yīng)的法律法規(guī)應(yīng)為當(dāng)務(wù)之急。

  業(yè)主維權(quán):難,難,難

  “廣闊新世界,精彩新生活”,67歲的王靜當(dāng)年就是沖著香港“新世界”的品牌和“港市花園”這個令人神往的口號從湖南長沙來到了沈陽,享受她晚年“新生活”的。王靜說:“可拿到鑰匙那天才知道,除了住房什么配套設(shè)施都沒有,開發(fā)商承諾的東西全部化為泡影!

  新世界花園B區(qū)業(yè)主高晶2000年底入住后,窗臺漏雨,房頂也漏,特別是南屋兩面墻壁均出現(xiàn)大的裂縫。記者日前在她家看到,由于夏季屋頂漏水,屋頂四周潮濕發(fā)霉,北屋墻壁上長滿了霉點。她告訴記者,2002年夏天,由于本樓層的電纜盒露在外面,突然零線脫落,她家所有的電器全都燒了,和物業(yè)公司交涉了一個月,最后只給維修不給更換。

  王靜說,從她入住新世界花園那天起,就走上了艱難的維權(quán)之路。然而,她做夢都沒有想到,這條維權(quán)之路讓她付出沉重的代價。針對存在的一系列問題,王靜先是單槍匹馬地找物業(yè)公司“說理”。如綠化達(dá)不到承諾標(biāo)準(zhǔn);房屋質(zhì)量差,屋頂、管道等漏水,窗戶大都存在嚴(yán)重質(zhì)量問題;物業(yè)收費每平方米1.5元質(zhì)價不符等。但“說理”均以失敗告終。2002年11月,在大家的努力下成立了業(yè)主委員會,王靜被選為主任,她帶領(lǐng)17名業(yè)委會成員集體維權(quán),但遭受了百般刁難。物業(yè)公司最終給每戶一點“窗戶問題”的補償,但其他問題均未解決。去年3月,王靜辭去了“業(yè)委會”主任的職務(wù)。

  “業(yè)委會”難成氣候  

  據(jù)沈陽市人大常委會環(huán)資委調(diào)查,沈陽市實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)244個,建筑面積2151.9萬平方米,僅占全市住宅區(qū)總面積的20.6%,這些小區(qū)大都成立了“業(yè)委會”,但在維權(quán)路上步履維艱,有的業(yè)委會甚至形同虛設(shè)。

  《沈陽市住宅物業(yè)管理規(guī)定》,業(yè)委會由業(yè)主代表大會投票產(chǎn)生。經(jīng)200多戶業(yè)主投票公選的新世界花園B區(qū)業(yè)委會主任李永德告訴記者,業(yè)委會無固定辦公場所,他們在陰暗潮濕的地下室辦公至今,復(fù)印材料費、電話費等都得自己掏腰包。A區(qū)王靜當(dāng)主任時,自己的家成了辦公室。而按照現(xiàn)有規(guī)定,面積達(dá)到5萬平方米的住宅小區(qū),物業(yè)公司應(yīng)提供130平方米的辦公室。

  李永德說,業(yè)委會就“業(yè)主要求更換窗戶”“是否繼續(xù)選聘新世界物業(yè)提供服務(wù)”等問題和新世界物業(yè)進(jìn)行交涉,但問題都未得到很好得解決。業(yè)委會成員陳先生說,業(yè)委會和物業(yè)公司未達(dá)成協(xié)議,有的業(yè)主拒交物業(yè)費。這就形成了一個怪圈:開發(fā)商所建房屋質(zhì)量不好,加上物業(yè)服務(wù)不到位,業(yè)主不滿拒交或少交物業(yè)費;物業(yè)公司難以為繼,最后不得不擅離小區(qū)。去年12月11日,新世界物業(yè)公司在沒有辦理交接手續(xù)的情況下,停止所有物業(yè)服務(wù)并擅離小區(qū),物業(yè)服務(wù)出現(xiàn)“真空”。后來和平區(qū)南湖街道新世界社區(qū)代管了小區(qū)衛(wèi)生。就這一事件,也有業(yè)主質(zhì)疑“業(yè)委會”不作為,想“炒”掉業(yè)主公選的業(yè)委會。

  業(yè)主維權(quán)細(xì)節(jié)難界定  

  物業(yè)公司究竟提供什么樣的服務(wù)、收多少物業(yè)費合理,現(xiàn)有的法規(guī)還不能將其細(xì)化。

  沈陽市和平區(qū)房產(chǎn)局小區(qū)辦的王書記說,業(yè)主交多少錢,物業(yè)提供什么樣的服務(wù),24小時怎么巡邏,政府沒法定。要追究細(xì)節(jié)也沒有法律依據(jù),作為行業(yè)部門感到很為難,確實無法干預(yù)。

  據(jù)了解,沈陽市對物業(yè)公司進(jìn)入小區(qū)有明文規(guī)定,《沈陽市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第十五條,住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè);投標(biāo)人少于三個或者建筑面積少于五萬平方米的,經(jīng)區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。但是對物業(yè)公司撤出卻沒有規(guī)定。

  沈陽市人大代表于威說,房產(chǎn)部門應(yīng)該真正從源頭上把好監(jiān)督關(guān),在物業(yè)小區(qū)施工期內(nèi)就嚴(yán)格監(jiān)管建設(shè)規(guī)劃的實施。對開發(fā)商侵害業(yè)主權(quán)益的行為嚴(yán)厲禁止,直至不予驗收。同時,也要嚴(yán)格規(guī)范物業(yè)公司的行為。于威建議,最好對物業(yè)公司進(jìn)行分級。比如一星到五星,物價部門對每一星級物業(yè)公司的收費定價不同,許可管理的小區(qū)面積也不同。而且,每一星級的服務(wù)要有可以遵循的考核標(biāo)準(zhǔn),比如可以借鑒賓館管理模式,五星級保安一天巡邏幾次、衛(wèi)生打掃幾回,三星級是幾次、幾回等,要明碼實價。(姜敏 彭勇)

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