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易憲容:應(yīng)嚴(yán)厲遏制與打擊外資炒作境內(nèi)房地產(chǎn)

2006年05月09日 09:39

外資流入不是國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)過熱主因(2張)

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  目前,從北京、深圳、廣州及上海等地的房地產(chǎn)市場(chǎng)來看,一方面,房?jī)r(jià)快速上漲,另一方面,各地又有大量的空置樓盤沒有出售。特別是一些大城市更是如此。如果按照房地產(chǎn)開發(fā)商的說法,房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格是由市場(chǎng)的供求關(guān)系決定的,那么當(dāng)有大量的房子空置而無法出售時(shí),房?jī)r(jià)應(yīng)該是下降的,但實(shí)際結(jié)果相反。既然房?jī)r(jià)與市場(chǎng)供求關(guān)聯(lián)不大,那么最近一些地方的房?jī)r(jià)又是如何瘋狂上漲的呢?

  外資進(jìn)入與房?jī)r(jià)波動(dòng)關(guān)聯(lián)很大

  目前一些地方的房?jī)r(jià)快速上漲,完全是房地產(chǎn)開發(fā)商、國(guó)內(nèi)外炒作者、某些地方政府聯(lián)手推高的結(jié)果,而且,國(guó)外資金對(duì)房地產(chǎn)的炒作,已成為目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一種嚴(yán)重禍害。

  首先,我們應(yīng)該看到,近幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展,應(yīng)歸功于銀行個(gè)人住房按揭產(chǎn)品的推出。有數(shù)據(jù)表明,目前個(gè)人購(gòu)房,91%以上的民眾是通過個(gè)人住房按揭貸款完成的。但是當(dāng)2004年個(gè)人住房按揭貸款達(dá)到4700億元后,在宏觀調(diào)控后的2005年,個(gè)人住房按揭貸款迅速下降到2600億元,僅及2004年的一半,而且這是在中西部房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展的情況下的數(shù)據(jù)。到了2006年第一季度,個(gè)人住房按揭貸款為256億元,僅及2004年的1/5,不及2005年的一半。同時(shí),從房地產(chǎn)開發(fā)資金來源的定金與預(yù)收款來看,2006年1~2月同比下降24.5%。

  也就是說,近一年多來,特別是今年一季度,個(gè)人住房按揭貸款大幅下降,這說明國(guó)內(nèi)居民(其中也包括炒房者)住房消費(fèi)大量減少,并發(fā)生了根本的逆轉(zhuǎn)。同時(shí),在居民住房消費(fèi)迅速下降的情況下,房地產(chǎn)市場(chǎng)則異;钴S、價(jià)格迅速上漲,如北京與深圳,一季度房?jī)r(jià)上漲20%以上。對(duì)不少地方房?jī)r(jià)快速上漲,既有房地產(chǎn)開發(fā)商與地方政府合謀做市,也可能有其他資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)炒作。比如,有媒體報(bào)道,目前不少外國(guó)資金紛紛進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)炒作。

  據(jù)報(bào)道,近年來,廣東、福建、上海、浙江等有大量的僑匯資金流入。但廣東及福建的僑匯資金流入規(guī)模保持穩(wěn)定,年增幅很小,而浙江、上海的僑匯年增幅均在40%以上,而且僑匯資金流入多的上海和浙江的房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)遠(yuǎn)高于廣東和福建。同時(shí),2005年全年,港人置業(yè)投資深圳物業(yè)達(dá)1.22萬至1.26萬個(gè)單位,占港人置業(yè)投資內(nèi)地房地產(chǎn)的53%。至2006年第一季度,盡管在成交量方面未出現(xiàn)明顯增長(zhǎng),但是,通過現(xiàn)場(chǎng)勘察、電話等方式向一些公司咨詢深圳置業(yè)事宜的港人卻越來越多。

  據(jù)專家表示,2005年境內(nèi)寫字樓物業(yè)最受境外投資者追捧,投放資金高達(dá)7.2億美元,其次為商業(yè)項(xiàng)目,共有4.1億美元。目前,摩根士丹利、高盛、麥格理銀行、美林集團(tuán)、荷蘭國(guó)際集團(tuán)等諸多外資機(jī)構(gòu),已深度介入境內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)。也有境外基金入股的境內(nèi)房地產(chǎn)公司正抓緊境外上市。這些現(xiàn)象都表明,外資進(jìn)入與房?jī)r(jià)波動(dòng)存在很大的關(guān)聯(lián)性。對(duì)外資在境內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)推波助瀾的市場(chǎng)炒作,國(guó)家一定要采取嚴(yán)厲的措施與政策來遏制與打擊。

  房地產(chǎn)不應(yīng)炒作居住權(quán)應(yīng)受保護(hù)

  在現(xiàn)代文明社會(huì),居住權(quán)是每一國(guó)公民最基本的生存權(quán)利,住房也就成了居民得以生存的最基本生活必需品。在世界絕大多數(shù)國(guó)家,是不允許對(duì)住房進(jìn)行炒作的,為了防止對(duì)本國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的炒作,不少國(guó)家都有相關(guān)的法律來遏制房地產(chǎn)的炒作,并讓炒作者無利可圖。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)家更是有責(zé)任與義務(wù)來保證每一個(gè)居民的居住權(quán),更需出臺(tái)相關(guān)的法律與政策來打擊任何外資對(duì)境內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的炒作。

  還有,住房作為一種投資品(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的界定),按現(xiàn)行的規(guī)則,在資本賬戶沒有完全開放的情況下,除了是直接投資,外國(guó)資本進(jìn)入應(yīng)該是嚴(yán)格管制的。事實(shí)上,外國(guó)資本通過直接投資的方式進(jìn)入境內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)不多,如2006年一季度,利用外資同比下降到了15.6%。也就是說,目前房地產(chǎn)開發(fā)商大量宣揚(yáng)進(jìn)入境內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金并不是通過直接投資方式,而是通過其他進(jìn)入方式來炒作境內(nèi)房地產(chǎn)的資金。既然境外資金是直接為炒作房地產(chǎn)市場(chǎng)而來,政府就應(yīng)該出臺(tái)制度來嚴(yán)厲遏制與打擊之。從1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)來看,如果對(duì)這種外資炒作房地產(chǎn)的行為不嚴(yán)厲遏制與打擊,將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的金融危機(jī)。

  外資炒房已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展禍害

  即使不把住房看做是現(xiàn)代文明社會(huì)一種居民居住權(quán)的保證,即使允許外國(guó)投資者來炒作國(guó)內(nèi)房地產(chǎn),只從國(guó)家利益的角度來說,政府也要嚴(yán)厲遏制與打擊境外資金進(jìn)入境內(nèi)房地產(chǎn)。就目前的情況來說,房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)暴利行業(yè),是不爭(zhēng)的事實(shí),這從各企業(yè)千軍萬馬紛紛進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)就表現(xiàn)得清清楚楚。而房地產(chǎn)市場(chǎng)的暴利何在?并不因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)者的能力與技術(shù),也不因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者管理水平,而在于利用稀缺的土地資源與廉價(jià)的資金與勞動(dòng)力,利用目前房地產(chǎn)市場(chǎng)許多制度缺陷。在這種情況下,如果讓大量的外資進(jìn)入境內(nèi)房地產(chǎn),那就等于把國(guó)家財(cái)富拱手相讓給境外投機(jī)者。這不僅導(dǎo)致國(guó)家財(cái)富的嚴(yán)重流失,也侵蝕了境內(nèi)民眾的福利水平,破壞了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益的平衡。在這個(gè)意義上,即使國(guó)內(nèi)許多行業(yè)可以向外資開放,但房地產(chǎn)業(yè)則應(yīng)該在政策上,對(duì)外資進(jìn)入進(jìn)行嚴(yán)格的管制,并立即收緊現(xiàn)行相關(guān)政策,不可再讓外資進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)。

  總之,外資進(jìn)入境內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)炒作,已經(jīng)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重大禍害,它所獲得的利益,可能比由它進(jìn)入導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)的危機(jī)要大得多。從世界不少國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來看,外資炒作本國(guó)的房地產(chǎn)所造成的危害早已有前車可鑒,政府應(yīng)該有足夠的警覺,并重新審查現(xiàn)行的有關(guān)法律制度,以遏制和打擊這些炒作行為。否則,等經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大問題后再覺醒,到時(shí)就為時(shí)已晚了。

  (來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者:易憲容)

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