中新社北京五月九日電 題：北京手機(jī)資費(fèi)降價(jià)大幕開啟

　　　　　　　　　　　　　中新社記者 劉育英

　　五月八日，中國信息產(chǎn)業(yè)部宣布北京手機(jī)資費(fèi)下調(diào)，北京移動(dòng)同時(shí)發(fā)布幾項(xiàng)新的套餐業(yè)務(wù)。與過去零星的套餐相比，這次降價(jià)幅度顯然較大，被叫電話資費(fèi)下降更多，幾乎接近單向收費(fèi)。

　　中國移動(dòng)在北京的競爭對(duì)手——中國聯(lián)通北京公司，同時(shí)也表示正在醞釀新的資費(fèi)政策。作為資費(fèi)最敏感的地帶，北京堅(jiān)挺的手機(jī)資費(fèi)終于被打破。

　　對(duì)于新的移動(dòng)話費(fèi)價(jià)格，記者周圍手機(jī)用戶紛紛表示，“早就應(yīng)該這樣了”。身處北京的手機(jī)用戶都知道手機(jī)資費(fèi)的“不公平”。在許多地方省份，手機(jī)資費(fèi)接近固話，而北京的全球通，多年來仍維持每分鐘四毛，即使偶有資費(fèi)套餐，降價(jià)幅度也離用戶期望值甚遠(yuǎn)。

　　今年三·一五期間，用戶通過媒體大聲疾呼降低整體資費(fèi)水平，實(shí)行單向收費(fèi)。而多年來，電信企業(yè)面對(duì)價(jià)格承受能力相對(duì)較強(qiáng)的“優(yōu)質(zhì)客戶”，缺乏降價(jià)的動(dòng)力；監(jiān)管部門代表國家的利益，也一直沒有完全放開電信資費(fèi)。

　　“這次北京手機(jī)資費(fèi)下調(diào)傳遞出一個(gè)信號(hào)，即降價(jià)為大勢所趨，而且，目前的降價(jià)僅僅是一個(gè)開始”，北京郵電大學(xué)教授曾劍秋接受采訪時(shí)說，“在不遠(yuǎn)的未來，電信運(yùn)營商還將有更多的動(dòng)作”。

　　所謂大勢所趨，一是通信技術(shù)的發(fā)展使設(shè)備的成本不斷下降，業(yè)務(wù)量增加但資費(fèi)水平下降是國際趨勢；二是中國的電信企業(yè)有實(shí)力和能力承擔(dān)降價(jià)引起的損失，目前中國移動(dòng)實(shí)力雄厚，規(guī)模效益已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　本次降價(jià)主要針對(duì)“全球通”客戶，即所謂的高端用戶。不少業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，隨著聯(lián)通的加入，針對(duì)中端客戶、低端客戶的優(yōu)惠政策也將不斷推出，最終使北京地區(qū)的手機(jī)資費(fèi)處于合理的水平。

　　降價(jià)是否會(huì)影響電信運(yùn)營商的盈利能力？曾劍秋認(rèn)為，資費(fèi)下降一方面會(huì)使用戶更加喜歡打手機(jī)，另一方面會(huì)使用戶群的規(guī)模進(jìn)一步壯大，從而抵消降價(jià)帶來的損失，相信此番降價(jià)不會(huì)影響兩家移動(dòng)運(yùn)營商在資本市場的表現(xiàn)。

　　北京郵電大學(xué)管理學(xué)院教授舒華英認(rèn)為，用戶打電話省下來的錢有可能會(huì)用在增值業(yè)務(wù)上，有利于通信業(yè)的長久發(fā)展。

　　值得注意的是，本次降價(jià)仍由信息產(chǎn)業(yè)部宣布，體現(xiàn)出監(jiān)管在價(jià)格形成中的力量。近年來，盡管電信資費(fèi)向市場化定價(jià)過渡，但仍然實(shí)行指導(dǎo)定價(jià)，實(shí)行上、下限管理，既保護(hù)消費(fèi)者利益，又防止惡性競爭，防止損害行業(yè)的發(fā)展。

　　國家仍是中國主要電信運(yùn)營商的大股東，電信資費(fèi)必須考慮到國家的利益，考慮到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，因而價(jià)格只能是在國家、企業(yè)、個(gè)人三者之間取得平衡，因而盡管降價(jià)開始了，但不可能降到非理性的程度。曾劍秋認(rèn)為，監(jiān)管將在“相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)存在”，但是降價(jià)已然是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。