中新社北京六月九日電 題:曼德爾森旋風(fēng)式訪華后留下的懸念
中新社記者 俞嵐
六月八日下午四點(diǎn)零五分,北京中南海紫光閣。“雖然閣下此次訪華時(shí)間很短,但是行程緊湊,是一次富有成果的訪問!敝袊(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀會(huì)見來訪的歐盟貿(mào)易委員曼德爾森時(shí),剛一落座便如是說。
兩個(gè)小時(shí)后。歐盟駐華大使館。曼德爾森在新聞發(fā)布會(huì)上說,“此次中國(guó)之行,讓人振奮”。
六月五日,曼德爾森抵粵,開始訪華。六月九日,曼德爾森結(jié)束行程,返歐。但留給中國(guó)的,是更多的懸念。
首站廣州:醉翁之意不在酒?
關(guān)于曼德爾森為何選擇廣州作為此次訪華首站,業(yè)界此前有過諸多猜測(cè)。樂觀者說,因?yàn)閺V東是歐盟對(duì)華皮鞋反傾銷的重災(zāi)區(qū),曼德爾森是來探底的,目的是為了還中國(guó)鞋企一個(gè)“公道”。
但曼德爾森的直率表白讓人如夢(mèng)初醒。他說,廣東站最重要的考察內(nèi)容是中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊假冒偽劣商品和金融市場(chǎng)開放狀況。因?yàn),他認(rèn)為“廣州是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的中心,廣東一省占了中國(guó)出口和外國(guó)投資的三分之一”。
曼德爾森數(shù)度強(qiáng)調(diào),廣東現(xiàn)在需要更多技術(shù)、投資和能力,需要加強(qiáng)與歐洲企業(yè)、銀行的合作;中國(guó)需要對(duì)國(guó)際合作采取一種更開放的態(tài)度。
至于皮鞋反傾銷一事,曼德爾森留話,歐盟將認(rèn)真對(duì)待中方的要求,積極研究推動(dòng)符合條件的中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)在終裁時(shí)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇。到底怎么“積極”,如何“推動(dòng)”,曼德爾森閉口不談。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位:柳暗花明又一村?
關(guān)于歐盟承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的問題,曼德爾森臨走前放了個(gè)“煙霧彈”。他說,這一問題可能會(huì)在今年秋天有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
他透露,歐盟方面會(huì)盡快派出一個(gè)技術(shù)小組先行對(duì)華進(jìn)行評(píng)估,以示誠(chéng)意。同時(shí),歐方也將為進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)取得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位與華進(jìn)行積極溝通和努力。
完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是中國(guó)與貿(mào)易伙伴禮尚往來的見面禮。但作為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,歐盟的態(tài)度總是曖昧不彰。
無論是與吳儀、薄煕來等高層的磋商,還是面對(duì)媒體和各界的詢問,曼德爾森的回應(yīng)總是很“紳士”。他說,歐方承認(rèn)中國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中取得的成績(jī),很高興見到中國(guó)能夠朝建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正確方向努力,但“目前中國(guó)仍不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的要求,因此還需要等待”。他的理由是,中國(guó)在定價(jià)、稅收、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等方面的標(biāo)準(zhǔn)還不能達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
中歐經(jīng)貿(mào)新框架:猶抱琵琶半遮面?
重新審視中歐未來經(jīng)貿(mào)合作模式,簽署新的框架協(xié)議已箭在弦上。現(xiàn)行的一九八五年版合作協(xié)議已完全不符合中歐雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀。當(dāng)時(shí)雙邊貿(mào)易額低于一百億美元,而目前已超過兩千五百億美元。
來自歐盟駐華大使館的消息,一個(gè)月后,曼德爾森將在歐盟總部布魯塞爾主持一場(chǎng)研討會(huì),就中歐各領(lǐng)域的貿(mào)易投資問題向歐方商界征求意見。曼德爾森本人也表示,他計(jì)劃今秋向歐盟委員會(huì)和成員國(guó)提交一份文件,以對(duì)未來五年中歐貿(mào)易和投資關(guān)系的發(fā)展作出新的規(guī)劃。
此外,曼氏此行也似在為此做鋪墊。商務(wù)部有關(guān)官員透露,在七日舉行的薄煕來和曼德爾森閉門會(huì)中,雙方就此問題深入交換了意見,就一些細(xì)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的磋商,并在部分安排上初步達(dá)成一致。雙方還簽署了《中歐有關(guān)政府采購(gòu)技術(shù)工作小組諒解備忘錄》。在與吳儀的會(huì)談中,曼德爾森對(duì)此也屢有涉及。
新協(xié)議似乎呼之欲出,但出爐時(shí)間和具體框架依然“迷人眼”。雙方此前和近期在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、處理貿(mào)易摩擦、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、開放市場(chǎng)等方面的角力,對(duì)新協(xié)議的影響不可小覷,尚待觀察。