上海合作組織五周年宣言
(2006年6月15日 上海)
值此上海合作組織(以下簡稱“本組織”)成立5周年之際,本組織成員國元首—哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、中華人民共和國主席胡錦濤、吉爾吉斯共和國總統(tǒng)巴基耶夫、俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京、塔吉克斯坦共和國總統(tǒng)拉赫莫諾夫、烏茲別克斯坦共和國總統(tǒng)卡里莫夫在本組織誕生地--上海舉行會議,聲明如下:
一
本組織5年前在上海宣告成立,是所有成員國基于21世紀(jì)的挑戰(zhàn)和威脅,為實(shí)現(xiàn)本地區(qū)的持久和平與可持續(xù)發(fā)展而作出的戰(zhàn)略抉擇。這一決定推動地區(qū)合作邁入新的歷史階段,對于本組織所在地區(qū)建立和保持和平與穩(wěn)定,建設(shè)合作和開放的環(huán)境具有重要意義。
在國際和地區(qū)局勢風(fēng)云變幻的情況下,本組織已成為成員國深化睦鄰友好合作和伙伴關(guān)系的重要機(jī)制,開展文明對話的典范,是推動國際關(guān)系民主化的積極力量。
二
過去幾年的工作為本組織穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),已得到國際社會的廣泛認(rèn)同。
第一,順利完成了機(jī)制和法律建設(shè)任務(wù),確保本組織有效發(fā)揮職能。
第二,展開安全領(lǐng)域的密切合作,中心任務(wù)是打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義和非法販運(yùn)毒品,應(yīng)對非傳統(tǒng)威脅與挑戰(zhàn)。
第三,制定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作長期計(jì)劃和方向,明確了成員國經(jīng)濟(jì)合作的目標(biāo)、優(yōu)先方向和首要任務(wù),建立了實(shí)業(yè)家委員會和銀行聯(lián)合體。
第四,奉行對外開放、不針對第三方和不結(jié)盟原則,積極與象本組織一樣愿在平等、相互尊重和建設(shè)性基礎(chǔ)上進(jìn)行合作的國家和國際組織開展多種形式的對話、交流與合作,以維護(hù)地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定。
本組織順利發(fā)展,在于它一直遵循“互信、互利、平等、協(xié)商,尊重多樣文明,謀求共同發(fā)展”的“上海精神”。作為本組織一個(gè)完整的基本理念和最重要的行為準(zhǔn)則,它豐富了當(dāng)代國際關(guān)系的理論和實(shí)踐,體現(xiàn)了國際社會對實(shí)現(xiàn)國際關(guān)系民主化的普遍要求。“上海精神”對國際社會尋求新型的、非對抗性的國際關(guān)系模式具有非常重要的意義,這種模式要求摒棄冷戰(zhàn)思維,超越意識形態(tài)差異。
本組織將毫不動搖地堅(jiān)持成立之初確立的、并在通過的文件、宣言和聲明中得到鞏固的宗旨及原則。
三
當(dāng)今世界形勢和國際關(guān)系經(jīng)歷著前所未有的深刻變化。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢在曲折中向前發(fā)展,建立21世紀(jì)新型國際秩序的進(jìn)程緩慢而不均衡,各國相互聯(lián)系與依存日益加深。國際社會擁有實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、和平和普遍發(fā)展的良好機(jī)遇,也面臨著一系列復(fù)雜的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)和威脅。
本組織一貫主張加強(qiáng)戰(zhàn)略穩(wěn)定和不擴(kuò)散大規(guī)模殺傷性武器的國際體系,支持維護(hù)國際法秩序,將為實(shí)現(xiàn)上述重大任務(wù)作出自己的貢獻(xiàn)。
本組織認(rèn)為,聯(lián)合國是世界上最具普遍性、代表性和權(quán)威性的國際組織,被賦予在國際事務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用的責(zé)任,成為制定和執(zhí)行國際法基本準(zhǔn)則的核心。聯(lián)合國應(yīng)根據(jù)世界形勢變化進(jìn)行合理、必要的改革,以提高效率,增強(qiáng)應(yīng)對新威脅和新挑戰(zhàn)的能力。安理會的改革,應(yīng)遵循公平地域分配原則和最廣泛協(xié)商一致的原則,不應(yīng)為改革設(shè)立時(shí)限或強(qiáng)行推動表決尚有重大分歧的方案。本組織主張,下屆聯(lián)合國秘書長應(yīng)來自亞洲。
只有所有相關(guān)國家和國際組織開展廣泛合作,才能有效應(yīng)對挑戰(zhàn)和威脅,而確定維護(hù)地區(qū)安全的具體方式和機(jī)制,是該地區(qū)國家的權(quán)利和責(zé)任。
本組織將為建立互信、互利、平等、相互尊重的新型全球安全架構(gòu)作出建設(shè)性貢獻(xiàn)。此架構(gòu)基于公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則,摒棄“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,在互諒基礎(chǔ)上通過談判解決爭端,尊重各國維護(hù)國家統(tǒng)一和保障民族利益的權(quán)利,尊重各國獨(dú)立自主選擇發(fā)展道路和制定內(nèi)外政策的權(quán)利,尊重各國平等參與國際事務(wù)的權(quán)利。
必須尊重和保持世界文明及發(fā)展道路的多樣性。歷史形成的文化傳統(tǒng)、政治社會體制、價(jià)值觀和發(fā)展道路的差異不應(yīng)被用于干涉他國內(nèi)政的借口。社會發(fā)展的具體模式不能成為“輸出品”。應(yīng)互相尊重文明差異,各種文明應(yīng)平等交流,取長補(bǔ)短,和諧發(fā)展。
四
中亞地區(qū)形勢總體保持穩(wěn)定。各國在政治經(jīng)濟(jì)改革和社會發(fā)展領(lǐng)域取得了歷史性成就。中亞國家擁有獨(dú)特的歷史文化傳統(tǒng),應(yīng)得到國際社會的尊重和理解。應(yīng)支持中亞國家政府為維護(hù)安全與穩(wěn)定、保持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及不斷改善人民生活所作的努力。
將繼續(xù)挖掘本組織潛力,加強(qiáng)本組織作用,為促進(jìn)成員國合作,為建立和平、協(xié)作、開放、繁榮與和諧的地區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。
成員國將世代友好,永不為敵,將全面發(fā)展睦鄰、互相尊重和互利合作的關(guān)系,相互支持維護(hù)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整的原則立場和努力,不參加損害成員國主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整的聯(lián)盟或國際組織,不允許利用其領(lǐng)土損害其他成員國主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整,禁止損害其他成員國利益的組織或團(tuán)伙在本國領(lǐng)土活動。為此,成員國將協(xié)商締結(jié)本組織框架內(nèi)長期睦鄰友好合作多邊法律文件的問題。
成員國將一如既往地就國際和地區(qū)事務(wù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,就涉及本組織利益的問題形成共同立場。
本組織擁有在本地區(qū)維護(hù)穩(wěn)定與安全方面發(fā)揮獨(dú)立作用的潛力。當(dāng)出現(xiàn)威脅地區(qū)和平、穩(wěn)定與安全的緊急事件時(shí),成員國將立即聯(lián)系并就共同有效應(yīng)對進(jìn)行磋商,以最大限度地維護(hù)本組織和成員國的利益。將研究在本組織框架內(nèi)建立預(yù)防地區(qū)沖突機(jī)制的可能性。
全面深化打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義及非法販運(yùn)毒品領(lǐng)域的合作,是本組織的優(yōu)先方向。本組織將采取措施,以加強(qiáng)地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)并與相關(guān)國際機(jī)構(gòu)開展合作。
為進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作,需協(xié)調(diào)成員國通過實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作重大優(yōu)先項(xiàng)目而落實(shí)《上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》所作的努力,協(xié)調(diào)各方推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化,逐步實(shí)現(xiàn)商品、資本、服務(wù)和技術(shù)的自由流動。
本組織歡迎有關(guān)伙伴參與能源、交通運(yùn)輸、信息通信、農(nóng)業(yè)等優(yōu)先領(lǐng)域的具體項(xiàng)目。本組織將盡己所能,積極參與防治傳染病的國際行動,為環(huán)境保護(hù)和合理利用自然資源作出貢獻(xiàn)。
鞏固和擴(kuò)大成員國友好和相互理解的社會基礎(chǔ),是確保本組織持久生命力的重要手段。為此,需要將文化藝術(shù)、教育、體育、旅游、傳媒等領(lǐng)域雙邊和多邊合作機(jī)制化。鑒于成員國擁有獨(dú)特、豐富的文化遺產(chǎn),本組織在促進(jìn)文明對話、建立和諧世界方面,完全可以發(fā)揮促進(jìn)和示范作用。
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值此本組織成立5周年之際發(fā)表此宣言,我們,成員國元首深信,本組織將更加有效地致力于實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)建時(shí)宣告的崇高目標(biāo)和任務(wù),為和平、合作和發(fā)展事業(yè)作出貢獻(xiàn)。
哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)
中華人民共和國主席
吉爾吉斯共和國總統(tǒng)
俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)
塔吉克斯坦共和國總統(tǒng)
烏茲別克斯坦共和國總統(tǒng)