中新社北京九月十日電 中國官方的新華通訊社今日播發(fā)了《外國通訊社在中國境內發(fā)布新聞信息管理辦法》全文。新華社在相關的消息中稱,為規(guī)范外國通訊社在中國境內發(fā)布新聞信息和國內用戶訂用外國通訊社新聞信息,促進新聞信息健康、有序傳播,根據(jù)國家法律、行政法規(guī)和國務院有關規(guī)定,新華社制定了該辦法,并從發(fā)布之日起施行。
消息稱,新華社作為國家通訊社,是對外國通訊社在中國境內發(fā)布新聞信息實行統(tǒng)一管理的法定授權機構。根據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》,外國通訊社在中國境內發(fā)布新聞信息,應當經(jīng)新華通訊社批準,并由新華通訊社指定的機構代理。外國通訊社不得在中國境內直接發(fā)展新聞信息用戶。
《辦法》說,國內用戶訂用外國通訊社新聞信息,應當與新華社指定的機構簽訂訂用協(xié)議,不得以任何方式直接訂用、編譯和刊用外國通訊社的新聞信息。
《辦法》明確規(guī)定,外國通訊社在中國境內發(fā)布的新聞信息內容,不得違反《中華人民共和國憲法》確定的基本原則;不得破壞中國國家統(tǒng)一、主權和領土完整;不得危害中國國家安全和國家榮譽、利益;不得違反中國的宗教政策,宣揚邪教、迷信;不得煽動民族仇恨和民族歧視,破壞民族團結,侵害民族風俗習慣和傷害民族感情;不得散布虛假信息,擾亂中國經(jīng)濟、社會秩序和破壞中國社會穩(wěn)定;不得宣揚淫穢、暴力或者教唆犯罪;不得侮辱、誹謗他人,侵害他人合法權益;不得危害社會公德或者中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng);不得含有中國法律、行政法規(guī)禁止的其他內容。
《辦法》規(guī)定,新華社對外國通訊社在中國境內發(fā)布的新聞信息有選擇權,發(fā)現(xiàn)含有被禁止發(fā)布內容的,應當予以刪除。
為有效保護外國通訊社知識產(chǎn)權,《辦法》規(guī)定,國內用戶使用其新聞信息時,應當注明來源,并不得以任何形式轉讓。
《辦法》對違反規(guī)定發(fā)布、使用外國通訊社新聞信息以及代理機構違反規(guī)定的行為,規(guī)定了處罰措施,其中包括對違規(guī)外國通訊社予以警告、限期改正、暫停特定內容發(fā)布,乃至暫停或者取消發(fā)布資格!掇k法》規(guī)定,新華社有關工作人員有違規(guī)行為的,例如不依法履行監(jiān)督管理職責或者濫用職權的,應給予紀律處分。
《辦法》說,香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的通訊社,以及其他具有通訊社性質的新聞發(fā)布機構,在內地發(fā)布新聞信息參照本辦法執(zhí)行。
共二十二條的《辦法》還對在中國境內發(fā)布新聞信息的外國通訊社資質要求、發(fā)布新聞信息的條件、申請程序以及新聞信息的代理和訂用作了詳細規(guī)定。一九九六年四月十五日新華社發(fā)布的《外國通訊社及其所屬信息機構在中國境內發(fā)布經(jīng)濟信息的管理辦法》同時廢止。