據(jù)媒體報道，從明年開始，國家審計署將請財政部和監(jiān)察部組成專業(yè)監(jiān)察部門，每年定期對全國審計機(jī)關(guān)進(jìn)行“審計”。審計部門無人審計的局面將告結(jié)束。對專司審計之職的審計機(jī)關(guān)進(jìn)行“審計”，多少有點出人意外，但也在情理之中。我們不得不為國家審計署重視自身建設(shè)的決心和魄力擊掌叫好。
監(jiān)督是威嚴(yán)的，也是可敬畏的，怪不得行間人士和媒體將這種對審計機(jī)關(guān)的“審計”比喻為“引狼入室”。但細(xì)想之下，專業(yè)監(jiān)察部門的這種“引狼入室”，實際上是在刮骨療傷。
拿審計機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)來說，行政監(jiān)察法規(guī)定：監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)，依照本法對國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)察。審計法也規(guī)定：國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支，國有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支，以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計的財政收支、財務(wù)收支，依照本法規(guī)定接受審計監(jiān)督。這就意味著，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依法對審計機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)察，審計機(jī)關(guān)也可以依法對監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行審計。
雖然一再掀動“審計風(fēng)暴”的國家審計機(jī)關(guān)總是給人種種意外的驚喜和敬仰，但河北滄州市審計局張洪濤猝死事件，卻暴露出審計機(jī)關(guān)和審計人員也可能存在著在被審計單位吃、拿、卡、要，報銷費用，濫用職權(quán)等各種違紀(jì)行為。而造成這些“硬傷”的“病因”，一個主要的方面，實際上就是缺乏必要的外在監(jiān)督，“誰來監(jiān)督審計部門”的輿論就是明證。
那么，如何療傷才能藥到病除？“你只有請外面的人來對你進(jìn)行監(jiān)督，才能夠真正起到監(jiān)督作用，你自己監(jiān)督是起不到這個作用的�！眹覍徲嬍饘徲嬮L李金華如是說。正是這種“請外面人來監(jiān)督”的思路，促成了壯士斷腕刮骨療傷般的“審計”審計機(jī)關(guān)舉措，不啻于給目前存在的問題下了一劑猛藥。
刮骨療傷則需要壯士斷腕的勇氣，需要與醫(yī)生的積極配合。我們相信，審計機(jī)關(guān)樂于接受監(jiān)督的姿態(tài)，加上專門監(jiān)督部門主動介入的“狼性”，一定可以促成審計機(jī)關(guān)樹立良好的監(jiān)督形象。
(來源：法制日報，作者：戴求兵）
