中新網(wǎng)10月25日電 據(jù)檢察日報(bào)報(bào)道，黑龍江省檢察院檢察長姜偉在國際反貪局聯(lián)合會第一次年會暨會員代表大會上指出，對接《聯(lián)合國反腐敗公約》，受賄罪應(yīng)從兩方面進(jìn)行修改。
首先，修改賄賂犯罪中賄賂內(nèi)容的界定�！堵�(lián)合國反腐敗公約》中“賄賂”的內(nèi)容被明文規(guī)定為“不正當(dāng)好處”。中國刑法則將“賄賂”的內(nèi)容直接限定為“財(cái)物”，把財(cái)物之外的利益排除在賄賂內(nèi)容之外。
其實(shí)，財(cái)產(chǎn)性利益和非財(cái)產(chǎn)性利益往往可以轉(zhuǎn)化為金錢財(cái)物。從某種意義上講，諸如免費(fèi)提供勞務(wù)、裝修住房、提供住房使用權(quán)、出國出境旅游等財(cái)產(chǎn)性利益，均以提供這些利益的一方直接給付金錢財(cái)物為基礎(chǔ)，這些財(cái)產(chǎn)性利益不過是金錢財(cái)物的另一種表現(xiàn)形式而已。
而且，財(cái)產(chǎn)性利益也往往可以直接以金錢計(jì)算其價(jià)值。即便是安排出國留學(xué)、提供性服務(wù)等非財(cái)產(chǎn)性利益，有的也可以直接以金錢計(jì)算其價(jià)值。凡此種種表明，非財(cái)產(chǎn)性利益與財(cái)產(chǎn)性利益并無本質(zhì)區(qū)別，在廣義上都屬于不正當(dāng)私利，在一定條件下，甚至可以相互轉(zhuǎn)化。滿足人不同需要的私利的表現(xiàn)形式之差異對于構(gòu)成受賄罪并不具有決定性的意義。
姜偉指出，擴(kuò)大賄賂的范圍不僅有利于打擊那些利用職務(wù)便利獲得財(cái)物以外不正當(dāng)利益的腐敗行為，也與世界各國腐敗犯罪立法潮流相契合。
其次，修改受賄罪中“為他人謀取利益”構(gòu)成要件�！堵�(lián)合國反腐敗公約》規(guī)定，只要索取或者收受不正當(dāng)好處的行為是與其職務(wù)行為相關(guān)的，就構(gòu)成受賄犯罪。中國刑法規(guī)定，受賄罪有兩種基本行為形式：一是索取賄賂，即利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物；二是收受賄賂，即利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益。
前者行為人只要利用職務(wù)便利索取他人財(cái)物即構(gòu)成受賄罪，后者則要求行為人必須同時(shí)具備“收受他人財(cái)物”與“利用職務(wù)便利為他人謀取利益”兩方面的要件，才能構(gòu)成受賄罪。
姜偉說，在司法實(shí)踐中，將“為他人謀取利益”設(shè)定為受賄犯罪的構(gòu)成要件為預(yù)防和打擊許多腐敗交易帶來了不利影響。這一規(guī)定客觀上減輕甚至解除了行為人利用各種手段聚斂錢財(cái)?shù)男睦韷毫途褙?fù)擔(dān)。一些人故意把收受賄賂和為他人謀取利益在時(shí)間和空間上分離開聚斂不義之財(cái)。司法部門在認(rèn)定這些“灰色收入”的法律性質(zhì)時(shí)確實(shí)感到困惑，以致行為人往往因此逃脫法網(wǎng)，嚴(yán)重影響了反腐敗斗爭的深入開展。
所以，在受賄罪中取消“為他人謀取利益”這一構(gòu)成要件，不僅可與《聯(lián)合國反腐敗公約》的相關(guān)規(guī)定保持一致，又可加大打擊腐敗的力度。
