中新網(wǎng)北京11月4日電 中非領(lǐng)導人與工商界代表高層對話會暨第二屆中非企業(yè)家大會四日下午在北京人民大會堂開幕。中國總理溫家寶出席大會并發(fā)表主旨講話，全文如下：
溫家寶總理在中非領(lǐng)導人與工商界代表高層對話會暨第二屆中非企業(yè)家大會開幕式上的講話
(2006年11月4日，北京)
中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶
尊敬的梅萊斯總理閣下，
尊敬的各位國家元首和政府首腦閣下，
各位代表團團長、部長和大使閣下，
女士們，先生們：
今天上午，中非合作論壇北京峰會成功召開，中國和48個非洲國家的領(lǐng)導人歡聚一堂，共商中非關(guān)系發(fā)展大計。現(xiàn)在，中非領(lǐng)導人與工商界代表高層對話會暨第二屆中非企業(yè)家大會隆重舉行，共同謀劃中非經(jīng)貿(mào)合作的美好藍圖。我代表中國政府對各位貴賓表示熱烈歡迎！
今年適值中非開啟外交關(guān)系50周年，中國政府首次發(fā)表了《中國對非洲政策文件》，明確提出了與非洲共建政治上平等互信、經(jīng)濟上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，確立了新時期中非關(guān)系的發(fā)展方向。發(fā)展中非友好關(guān)系是雙方人民共同的心愿，符合雙方國家的共同利益。自2000年成立中非合作論壇以來，在雙方共同努力下，中非經(jīng)貿(mào)合作進入了全面發(fā)展的新階段。
——2005年中非貿(mào)易額達到397億美元，比2000年翻了近兩番；今年1-9月，中非貿(mào)易總額達406億美元，同比增長42%。近幾年，盡管中國對非貿(mào)易持續(xù)出現(xiàn)逆差，但我們依然十分重視擴大從非洲國家的進口。中國已對原產(chǎn)自28個非洲最不發(fā)達國家的190個稅目產(chǎn)品實施了零關(guān)稅待遇。中國物美價廉的商品豐富了非洲市場，深受非洲人民的喜愛。
——截至2005年底，中國對非洲國家投資累計達62.7億美元。中國迄今已與28個非洲國家簽訂了投資保護協(xié)定，與8個非洲國家簽訂避免雙重征稅協(xié)定。中國對非洲投資帶去了先進適用技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。
——在中非論壇框架下，中國在42個非洲國家承擔了176個成套項目，包括公路、學校、醫(yī)院、體育場等；對非洲一些發(fā)生自然災害的地區(qū)提供了迅速、及時的人道主義援助。免除了31個非洲重債窮國和最不發(fā)達國家109億元人民幣債務(wù)；簽訂了27項優(yōu)惠貸款框架協(xié)議；為非洲國家培訓了1萬余名各類人才。中國提供的這些援助，都是根據(jù)非洲國家的需要，通過雙方協(xié)商確定的，對促進非洲發(fā)展起到了積極作用。
女士們，先生們：
中國是最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸。雙方經(jīng)濟互補性強，合作潛力巨大，前景廣闊。我們要堅持平等相待，加強互利合作，使合作的成果惠及廣大中非人民。在此次峰會開幕式上，胡錦濤主席代表中國政府宣布了一系列對非務(wù)實合作新舉措。為落實好這些新舉措，全面提高中非合作水平，我提出以下建議：
第一，擴大中非貿(mào)易規(guī)模。中非雙方應(yīng)不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，進一步挖掘潛力，力爭到2010年使中非貿(mào)易達到1000億美元。中方將繼續(xù)開放市場，鼓勵中國企業(yè)根據(jù)市場需求進一步擴大從非洲的進口。中國政府將給予非洲最不發(fā)達國家絕大部分輸華商品零關(guān)稅待遇。雙方還應(yīng)在旅游、金融、電信等領(lǐng)域加強服務(wù)貿(mào)易合作，培育新的貿(mào)易增長點，推動中非貿(mào)易平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二，加強中非投資合作。中方鼓勵有實力、有信譽的中國企業(yè)到非洲國家投資興業(yè)，轉(zhuǎn)讓適用技術(shù)和管理經(jīng)驗。為此，中國政府決定設(shè)立中非發(fā)展基金，并將使這一基金總額逐步達到50億美元，按照市場運作、互利共贏的原則，引導和支持中國企業(yè)到非洲投資。我們還將推動和支持有實力的中國企業(yè)，在有條件的非洲國家建立經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)，提升投資水平。同時，中國也歡迎非洲企業(yè)來中國投資發(fā)展。
第三，提高對非援助水平。中國將根據(jù)自身發(fā)展水平，逐步擴大對非洲國家援助規(guī)模，幫助非洲國家提高自主發(fā)展能力，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。對非洲援助要更加重視公益項目，特別是農(nóng)業(yè)、減貧、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、體育、供水、住房和環(huán)保等關(guān)乎非洲當?shù)孛裆捻椖�。加強援外項目管理，注重工程建設(shè)的質(zhì)量、效益、安全、環(huán)保，善始善終地做好各個承諾的合作項目。援外工程要按國際規(guī)則辦事，堅持公開、公正、公平、合理和透明。中國還將對非洲重債窮國和最不發(fā)達國家采取具體的免債措施，減輕他們的發(fā)展負擔。
第四，促進中非企業(yè)合作。企業(yè)是經(jīng)貿(mào)合作的主體。中非經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)以政府引導、企業(yè)為主、市場運作的方式進行，充分發(fā)揮企業(yè)的作用。中非企業(yè)家大會已召開兩屆，這次又成立了“中非聯(lián)合工商會”。雙方企業(yè)家應(yīng)充分利用現(xiàn)有機制，開展人員交流與信息共享，加強了解，增進友誼，深化合作。中國政府將繼續(xù)為雙方企業(yè)開展交流與合作提供幫助。
第五，增加對非人才培養(yǎng)。中方將大幅增加非洲赴華留學生的獎學金名額，讓他們學成回國后為國家建設(shè)服務(wù)。中方還將在今后三年為非洲國家培訓15000名各類人才，促進非洲人力資源開發(fā)，增強各國的能力建設(shè)。
女士們，先生們：
改革開放28年來，中國選擇了適合自己國情的發(fā)展道路，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，綜合國力大為增強，人民生活水平顯著提高。但是，目前中國仍然是一個發(fā)展中國家，特別是城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展很不平衡，面臨的困難和問題還很多，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的道路還很漫長。盡管我們能力有限，但我們還是向非洲國家提供了力所能及的援助。中國的援助是真誠的、無私的，不附加任何政治條件。我們始終認為，國與國之間的支持與幫助是相互的，我們永遠不會忘記長期以來廣大非洲國家對中國維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整給予的寶貴支持。我們愿一如既往地與非洲國家開展真心誠意、互利共贏的合作。中非經(jīng)貿(mào)合作是開放的，我們歡迎世界各國和國際組織與非洲國家開展合作，加強對非洲國家的支持和幫助。
女士們，先生們：
中國和非洲的人口占世界人口總數(shù)的三分之一以上。加強中非合作，不僅造福于中非人民，也將促進世界繁榮和發(fā)展。讓我們大家一起努力，開創(chuàng)中非共同繁榮和進步的美好明天。
預祝這次高層對話會暨企業(yè)家大會取得圓滿成功！
謝謝大家。
