中新網(wǎng)7月14日電 國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)爆炸物品安全管理工作的緊急通知》，要求開(kāi)展集中整治爆炸物品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展民用爆炸物品拉網(wǎng)式安全大檢查，加強(qiáng)礦用爆炸物品安全管理，防止爆炸事故的發(fā)生。
通知要求重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：
一、積極配合公安機(jī)關(guān)清繳已關(guān)閉煤礦和非煤礦山企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)礦山企業(yè))的礦用爆炸物品，嚴(yán)防流失。對(duì)被責(zé)令關(guān)閉以及被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦山，在暫扣或吊銷(xiāo)煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照前，要及時(shí)將礦山名稱(chēng)、所處位置、法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)等情況通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)。積極配合公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢查礦山企業(yè)遺留的爆炸物品，并逐一進(jìn)行核查、清點(diǎn)造冊(cè)；對(duì)來(lái)源合法的，要監(jiān)督礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人妥善處置；對(duì)非法購(gòu)買(mǎi)的，要全部收繳，并查明來(lái)源。
二、加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察，督促礦山企業(yè)加強(qiáng)礦用爆炸物品的安全管理。要立即開(kāi)展一次礦用爆炸物品安全大檢查，重點(diǎn)做到“四查”：一查使用的爆炸物品是否合法、合格。爆炸物品必須全部經(jīng)公安部門(mén)審批，嚴(yán)禁各類(lèi)礦山企業(yè)購(gòu)買(mǎi)、使用非法炸藥。煤礦選用的爆炸物品的安全等級(jí)必須與煤礦的瓦斯等級(jí)相對(duì)應(yīng)，嚴(yán)禁使用非煤礦許用爆炸物品。二查爆炸物品安全管理責(zé)任是否落實(shí)到位。企業(yè)內(nèi)部必須設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全管理人員，建立爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、貯存、運(yùn)送、裝藥、爆破各環(huán)節(jié)的安全崗位責(zé)任制，并嚴(yán)格落實(shí)。三查爆炸物品安全管理制度是否執(zhí)行到位。企業(yè)必須建立爆炸物品出入庫(kù)檢查、登記制度；建立爆炸物品裝卸、編號(hào)、領(lǐng)退、保管、銷(xiāo)毀制度，對(duì)變質(zhì)和失效的爆炸物品應(yīng)按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)毀處理。四查爆炸物品現(xiàn)場(chǎng)安全管理是否到位。必須設(shè)置符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的專(zhuān)用材料庫(kù)、發(fā)放硐室，嚴(yán)禁超量貯存；對(duì)性質(zhì)相抵觸的爆炸物品必須分庫(kù)貯存。必須按規(guī)定運(yùn)送爆炸物品，嚴(yán)禁使用非專(zhuān)用運(yùn)送工具運(yùn)送爆炸物品，嚴(yán)禁雷管和炸藥混合運(yùn)送，嚴(yán)禁運(yùn)送爆炸物品時(shí)運(yùn)送人員，嚴(yán)禁在交接班、人員上下井期間運(yùn)送爆炸物品。爆破作業(yè)必須由取得特種作業(yè)人員操作證的爆破工擔(dān)任。爆破作業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定。
三、繼續(xù)做好煤礦和非煤礦山的整頓關(guān)閉工作，嚴(yán)厲打擊非法采礦，嚴(yán)肅查處超能力生產(chǎn)違法行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要及時(shí)提請(qǐng)地方人民政府依法關(guān)閉。會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按關(guān)閉礦井的有關(guān)要求，確保關(guān)實(shí)關(guān)死，防止死灰復(fù)燃。其中，各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)必須切實(shí)履行煤礦生產(chǎn)能力管理的監(jiān)管主體職責(zé)，督促煤礦企業(yè)按登記生產(chǎn)能力均衡合理地組織生產(chǎn)。煤炭行業(yè)管理和地方煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照《特別規(guī)定》，加大對(duì)煤礦超能力生產(chǎn)行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)礦井全年產(chǎn)量超過(guò)礦井核定生產(chǎn)能力的、礦井月產(chǎn)量超過(guò)當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃10%的，要依法實(shí)施行政處罰，直至提請(qǐng)地方人民政府依法關(guān)閉，堅(jiān)決消除滋生非法購(gòu)買(mǎi)、超量使用爆炸物品的土壤。
四、加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，各地安全監(jiān)管部門(mén)要在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，與公安等部門(mén)密切配合，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)肅查處非法、違法、違規(guī)儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、使用爆炸物品的行為。要立即組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查，取締非法生產(chǎn)窩點(diǎn)；對(duì)存在重大隱患的生產(chǎn)廠，責(zé)令立即停產(chǎn)整頓，整頓不合格的吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證，依法關(guān)閉。強(qiáng)化縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮村民委員會(huì)和廣大群眾的監(jiān)督作用，采取經(jīng)常檢查、駐點(diǎn)監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)等措施，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
五、積極配合國(guó)防科工委做好對(duì)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)治理“四超”的專(zhuān)項(xiàng)整治。積極參與對(duì)民爆生產(chǎn)企業(yè)超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí)“四超”行為的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)查實(shí)的“四超”企業(yè)，實(shí)施3個(gè)月以上的停產(chǎn)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。協(xié)助國(guó)防科工部門(mén)做好安全生產(chǎn)條件的考核和監(jiān)督檢查工作，凡存在重大隱患的企業(yè)，必須立即停產(chǎn)整改，對(duì)整改不認(rèn)真、不到位的企業(yè)，要通報(bào)有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。
六、配合當(dāng)?shù)卣龊谜蚊裼帽ㄎ锲返男麄鞴ぷ鳌?
