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俄羅斯在1991年開始非正式涉足七大工業(yè)國組織,1998年正式加入,使該組織擴大為八國集團。本周末,俄羅斯首次以東道主身份召開八國峰會,雙方告別了已知的過去,但也開始了不可預知的未來。
莫斯科在90年代初首次受邀在七國峰會上亮相,當時正值東西方冷戰(zhàn)走向結(jié)束之時。七國集團原本是協(xié)調(diào)工業(yè)國經(jīng)濟政策的論壇,但它向俄羅斯招手卻完全是出于政治目的。雖然名義上是積極交往,但實際上卻是試圖以西方體制套住俄羅斯,防止其再次成為危險的對手。
在過去十多年時間里,七大工業(yè)國與俄羅斯之間的關(guān)系歷經(jīng)很多起伏。其中一個最主要的特點是,由于俄羅斯在前蘇聯(lián)解體之后勢力顯著下降,在世界經(jīng)濟事務中沒有地位,所以導致其他七國都不愿以同等地位待之。
可是,等到俄羅斯近年因能源出口大增而使國力明顯加強之時,美國等西方國家卻又抓住民主、自由和人權(quán)問題,來削弱莫斯科的道義和國際形象。俄羅斯希望昂首挺胸,恢復泱泱大國的地位,但卻似乎永遠有把柄被西方所利用。
對于此次峰會,普京政府寄予很大希望,決心要徹底改變俄羅斯在八國集團中無足輕重的現(xiàn)狀。因此,從年初開始,莫斯科便煞費苦心地突出能源安全問題,并以此議題來主導八國峰會。確實,由于世界能源安全問題越來越復雜,俄羅斯作為石油和天然氣出口大國,在此議題上有絕對的發(fā)言權(quán)。但是,這一發(fā)言權(quán)終究還是被大打折扣。
在俄羅斯尚未加入之時,七國集團被稱為富國俱樂部;此后,八國集團又自我標榜是民主俱樂部。直到今天為止,在其他七國眼中,所謂富國與民主,似乎依然不能適用于俄羅斯。該集團內(nèi)部有此裂痕,就像是一樁錯誤的婚姻,雙方都很痛苦。
然而,八國集團當前所面對的最大問題,是其存在的價值在降低。與其30年前成立時候相比,目前嶄新而復雜的國際經(jīng)濟和政治局勢,已經(jīng)遠遠超出了該組織所具備的能力。
撇開中印等國來協(xié)調(diào)世界能源政策、貨幣政策和地區(qū)安全,其結(jié)果就可想而知。拒絕變化、拒絕吸納和拒絕更新,這種封閉特征已經(jīng)使該集團失去了活力,也使其高傲姿態(tài)的背后少了實質(zhì)性內(nèi)涵。(摘自新加坡《聯(lián)合早報》7月15日社論;內(nèi)容轉(zhuǎn)載時有刪節(jié))