中新社北京二月十九日電兩會前瞻：代表、委員將直面WTO

　　中新社記者 余東暉

　　即將舉行的中國人大會有一項重要的議程：表決通過修改后的《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》。這部八十年代初中國制定的外資基本法，因應(yīng)中國加入WTO的要求，取消了“當(dāng)?shù)睾�量”、“出口實績”等不符合WTO規(guī)則的規(guī)定。此前另外兩部涉外經(jīng)濟(jì)大法《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》和《外資企業(yè)法》已獲全國人大常委會通過。

　　這是即將加入WTO的中國迄今清理修訂涉外法律法規(guī)的最大動作，也是人大代表們將首次直接面對中國“入世”行使他們的權(quán)力。如果不出意外，今年內(nèi)他們將再次行使神圣的權(quán)力，審議表決中國加入WTO的議案。

　　加入WTO如此緊迫地走近中國的人大代表和政協(xié)委員，今屆“兩會”的“重頭戲”--審議中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第十個五年計劃，其大背景之一就是：在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮流中，加入WTO將給中國帶來機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

　　從“十五”計劃建議中，人們可以清楚地聽見“主旋律”：結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，完善市場經(jīng)濟(jì)體制，擴(kuò)大對外開放。加入WTO將成為調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、加快開放的“催化劑”；結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革深化、開放擴(kuò)大，反過來又是中國加入WTO后趨利避害的“靈丹妙藥”。

　　如果說一兩年前，中國人對于加入WTO利弊的探討還是泛泛而談的話，今天中國加入WTO指日可待，將趨利避害的應(yīng)對之策化作國家意志、變成政府行為，已是時不我待。

　　加入WTO，建立統(tǒng)一、公平、規(guī)范的市場，要求打破行業(yè)壟斷，突破部門封鎖，破除地方保護(hù)；要求轉(zhuǎn)化政府職能，實現(xiàn)政企分開，減少行政審批。中國加入WTO的承諾基本都是針對舊體制，舊體制下慣于行政干預(yù)、暗箱操作的部門不得不放棄某些權(quán)力，這是最大的痛苦。

　　加入WTO，中國對外開放進(jìn)入新階段，但參與經(jīng)濟(jì)全球化是“雙刃劍”，在為中國斬獲新機(jī)會的同時，亦需關(guān)注其另一面：在西方國家主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)體系中，中國如何維護(hù)自身權(quán)益？在開放的環(huán)境中，世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)吹草動，勢必波及中國，中國如何應(yīng)對？這是最大的考驗。

　　凡此種種，將是今年“兩會”的熱門話題，更是站在WTO門前的中國人必須直面的嚴(yán)峻課題。

　　　(完)