中新社北京二月二十三日電兩會前瞻：西部開發(fā)繼續(xù)大受關注

　　　　　　　　　　　　　　　　　中新社記者趙江濤

　　西部開發(fā)戰(zhàn)略作為中國重大戰(zhàn)略決策被提出，引發(fā)海內外持續(xù)不斷的熱切關注，成為去年“兩會”最熱門的話題。此間觀察家認為：西部大開發(fā)話題仍然是本次“兩會”上的熱點之一。

　　目前，國務院已經研究制定了《關于實施西部大開發(fā)若干政策措施》及部分配套文件，國家計委主任兼國務院西部開發(fā)辦公室主任曾培炎說，此舉是為了“強調實施統(tǒng)一的西部開發(fā)政策措施，防止出現不切實際的超越地方職權范圍的優(yōu)惠政策大賽”。這些政策措施主要是為支持當前以及今后一個時期西部大開發(fā)制定的，實踐中還將不斷總結，逐步加以完善。

　　西部開發(fā)標志性工程西電東輸、西氣東輸及青藏鐵路等這些重大工程的緊鑼密鼓地推進，已顯現出中國在西部開發(fā)戰(zhàn)略上推進的力度。

　　曾培炎去年三月部署，要在一年內抓好四件大事：二000年年底基本完成西部開發(fā)的總體規(guī)劃；抓緊研究制定促進西部開發(fā)的政策措施；加快西部地區(qū)基礎設施建設；加強生態(tài)建設和保護。一年來貫徹西部開發(fā)戰(zhàn)略已有成效。

　　西部開發(fā)是國家的一項長遠戰(zhàn)略決策。早在八十年代，中國改革開放之初，鄧小平就明確提出了“兩個大局”的構想：一個大局，就是東部沿海地區(qū)加快對外開放，使之較快地先發(fā)展起來，中西部地區(qū)要顧全這個大局。另一個大局，就是當發(fā)展到一定時期，比如二十世紀末全國達到小康水平時，就要拿出更多的力量幫助中西部地區(qū)加快發(fā)展，東部沿海地區(qū)也要服從這個大局。江澤民主席高度重視“兩個大局”的思想，認為這是一個大戰(zhàn)略，大思路，要求將加快西部地區(qū)的開發(fā)擺到更加突出的位置。

　　格局之大同時也決定了西部開發(fā)不可能畢其功于一役，可以預見，關注西部開發(fā)將會繼續(xù)成為“兩會”焦點之一。如果說去年“兩會”關于西部開發(fā)戰(zhàn)略的討論是探討方向問題的話，那么今年將是帶著初步的經驗、新近發(fā)現和能夠預見的問題、具體細化的辦法，探討如何全面、系統(tǒng)而且要擲地有聲地推進這個戰(zhàn)略。逐漸具體化、系統(tǒng)化，將會成為今年“兩會”探討西部開發(fā)問題的特點。(完)