連日來，中國的人大、政協(xié)兩會不僅為內(nèi)地民眾街談巷議，也是境外輿論普遍關注的話題。輿論普遍認同：“由于今年的‘兩會’是新世紀第一次會議，且將規(guī)劃中國在新世紀里應興應辦的大事，特別是人大會議將通過‘十五’計劃綱要，因此，這次會議意義重大。”

　　以市場經(jīng)濟掛帥的“計劃”

　　新加坡、泰國以及香港的輿論認為，這次兩會最令人關注的是通過“十五”計劃，而“十五”計劃最值得提出的，則“她是中國第一份以市場經(jīng)濟掛帥的五年計劃�！�

　　《聯(lián)合早報》的社論指出，在過去幾十年里，中國制定的所有五年發(fā)展計劃，都是計劃經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物，而“十五”計劃的主要特征則在于它以市場經(jīng)濟為掛帥。具體說，中國過去在五年計劃中提出的經(jīng)濟增長速度，完全是中央指令性目標，在很大程度上都沒有考慮錯綜復雜的市場因素和經(jīng)濟規(guī)律。而在“十五”計劃中，盡管也提出了7%的經(jīng)濟增長目標，但這是預測性和指導性的目標，沒有行政上的強制性。我們可以說，“十五”計劃是經(jīng)濟轉型的產(chǎn)物，說明中國經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)擺脫了計劃經(jīng)濟的束縛。

　　香港《明報》在其題為《第一份市場經(jīng)濟掛帥的五年計劃》的社評中更分析道來：“專家學者們都普遍認為，‘十五’是徹底擺脫計劃經(jīng)濟影子的分水嶺。”“五年前，中國面對通脹的困擾，加上國企改革仍在產(chǎn)權誰屬上爭論，無論主觀上有多大決心擺脫計劃經(jīng)濟，也不可能實現(xiàn)。而今，中國經(jīng)歷了五年的高增長，且已踏入世貿(mào)的門檻，并向全世界承諾了全面開放的時間表，在這種情況下制定經(jīng)濟發(fā)展的策略，當然不可能再抱殘守缺�，F(xiàn)在擺在中國眼前的主要矛盾，已經(jīng)不是能否擺脫計劃經(jīng)濟的問題，而是如何競爭的問題。”

　　《東方日報》及泰國《新中原報》的評述認為，這次“十五”計劃中經(jīng)濟增長年均達7%，實際上是個“虛”的目標，她允許有上下的浮動，也就是說，只提出方向性、預測性的目標。另外，計劃指標設置由“九五”計劃的105個減至現(xiàn)在的40個，這些變化確實反映中國在向計劃經(jīng)濟作別，充分顯示政策趨向服從于市場經(jīng)濟，無疑拓寬了經(jīng)濟空間，提升了經(jīng)濟活力。這種取態(tài)必將迎得國際的認可和歡迎。

　　掌聲雷鳴 凸顯民意

　　本次兩會，輿論普遍認為開得務實、熱烈，各報更興致盎然地注意到朱镕基總理向人大代表們宣讀“十五”計劃綱要報告時，場內(nèi)多次出現(xiàn)的經(jīng)久不息，雷鳴般的掌聲，認為這是民意的反映，是對中共政策的認可，是對朱總理的擁戴。

　　細心的記者們注意道，“十五”計劃綱要報告長約一萬六千字，期間有七次獲得了振耳的掌聲。法國《歐洲時報》、菲律賓《世界日報》、泰國《中華日報》的報道稱，朱總理在報告第一部分簡述“九五”成就后，代表國務院向全國民眾及港臺海外同胞分別致以“崇高敬意”和“誠摯的感謝”時，會場響起兩次掌聲�！罢坡曪@示，這五年來中共繼續(xù)執(zhí)行改革開放路線，堅持以經(jīng)濟建設為中心，獲得人民的肯定；中國過去五年的發(fā)展，亦是上下一心所取得的。”另外，朱總理在報告第八部分今后五年要“不斷改善人民生活，完善社會保障制度”中，大聲強調(diào)“不能把國有資產(chǎn)量化給個人”，在同段強調(diào)要“防止收入差距過分擴大”時，“均獲得全場熱烈的掌聲。這表明國人對當前國有資產(chǎn)每年流失百億計的擔擾及對中共領導和朱總理的擁戴。”當朱總理在報告第十部分中，以一百八十多字簡述解決臺灣問題，重申一貫主張時，朱镕基表示堅信，“經(jīng)過中華兒女不懈奮斗，祖國統(tǒng)一大業(yè)必將早日完成”，“全場報以震耳欲聾的掌聲，僅次于報告結束后的掌聲，這反映出全國民眾渴望統(tǒng)一，贊同中共的對臺政策的民意。”

　　中國邁向第三步戰(zhàn)略目標

　　一百多年來，“現(xiàn)代化”是無數(shù)中國人夢寐以求的目標。但是，由于種種原因，使中國喪失了一次次的發(fā)展機會。23年前鄧小平終于為中國開辟了一條適合中國實情的發(fā)展道路，并制定了實現(xiàn)現(xiàn)代化的“三步戰(zhàn)略”。中國已經(jīng)成功實現(xiàn)了前二步的目標，這次中國的兩會及“十五”計劃的制定，標志中國已向更宏偉的第三步戰(zhàn)略目標邁進了，它將更為世界震驚�！堵�(lián)合早報》、《新報》等有此評說。

　　輿論認為，這“第三步”就是兩會上討論的主題之一，是制定“十五”計劃的主導思想，這一步比前面兩步所花時間要長，是中國最終實現(xiàn)“現(xiàn)代化”最關鍵、最重要的一步，因而它的意義之重大是不言而喻的。中國在“十五”計劃中將實施四個重大工程——青藏鐵路、南水北調(diào)、西氣東輸、西電東送。這四項工程完成得如何將直接影響到中國本世紀前半期發(fā)展的成敗，因此它受到中國民眾及世界輿論的關注是毫無疑義的。由于這些工程是歷史性的，因而也是人大政協(xié)代表討論的焦點，甚至可能有不同的爭論。但是“無論怎樣爭論，有一點可以肯定，即這些工程的建設必將對中國今后幾十年的發(fā)展有舉足輕重的積極作用，它將使中國整體國民經(jīng)濟建設產(chǎn)生一個飛躍的階段，中國第三步戰(zhàn)略目標將可能提前完成，這也是這次中國召開人大會議重要性之所在”。(葉斌)