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陜西省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法

2001年5月17日 17:20

  (1993年11月7日公布施行)

  第一條為了保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條歸僑、僑眷的身份,由其戶籍所在地的縣級或縣級以上地方人民政府僑務(wù)部門根據(jù)其所在工作單位、街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府出具的證明審核認(rèn)定;必要時可以由我國駐外國的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或歸國華僑聯(lián)合會提供協(xié)助。

  同華僑、歸僑有長期撫養(yǎng)關(guān)系的其他親屬,其僑眷身份可以由公證機(jī)關(guān)出具撫養(yǎng)公證后審核認(rèn)定。

  華僑、歸僑去世后,其國內(nèi)眷屬身份不變。

  第三條各級人民政府僑務(wù)部門是同級人民政府主管僑務(wù)工作的職能部門,對國家有關(guān)歸僑、僑眷權(quán)益保護(hù)的法律、法規(guī)的實(shí)施負(fù)有監(jiān)督檢查的職責(zé)。

  第四條各級歸國華僑聯(lián)合會按其章程開展活動,維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益。

  歸僑、僑眷可依法組織其他社會團(tuán)體。

  歸國華僑聯(lián)合會和歸僑、僑眷社會團(tuán)體的合法權(quán)益、依法從事的社會活動,受法律保護(hù);其依法擁有的財產(chǎn),任何組織或個人不得侵占、損害。

  第五條省和歸僑、僑眷人數(shù)較多的市、縣(市、區(qū))人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表、委員。各級歸國華僑聯(lián)合會依法參與推薦同級歸僑、僑眷代表候選人。

  第六條歸僑、僑眷利用僑資、僑匯興辦企業(yè),其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

  歸僑、僑眷利用僑資、僑匯興辦合資或獨(dú)資企業(yè)的,按照中外合資企業(yè)辦理工商登記,享受國家對中外合資企業(yè)規(guī)定的優(yōu)惠待遇。引薦、介紹外商來本省投資的,按照省人民政府有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

  第七條歸僑、僑眷興辦公益事業(yè),或接受境外親友自愿捐贈的物資用于公益事業(yè),各級人民政府應(yīng)給予鼓勵和支持,其合法權(quán)益受法律保護(hù),并可按照國家有關(guān)規(guī)定減免關(guān)稅。受贈單位或個人應(yīng)當(dāng)尊重捐贈人的意愿,不得隨意更改命名、損壞捐贈物的標(biāo)志或改變捐贈用途。

  第八條歸僑、僑眷興辦工商企業(yè)或其他產(chǎn)業(yè),需使用“僑”或“華僑”字樣為企業(yè)命名的,須憑歸僑、僑眷身份證明,經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記后方可使用。

  第九條歸僑、僑眷的私有房屋受法律保護(hù)。歸僑、僑眷對其私有房屋依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,任何組織或個人不得侵犯。

  因國家建設(shè)及城市改建工程需要,依法征用歸僑、僑眷的私有房屋,征用單位應(yīng)依照拆遷安置的有關(guān)規(guī)定,給予合理補(bǔ)償和妥善安置。

  處理歷史遺留的歸僑、僑眷的私有房屋問題,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

  第十條國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位在分配住房時,對本單位的歸僑、僑眷在同等條件下優(yōu)先分配,并對歸僑住房面積予以適當(dāng)照顧。配偶在境外定居的歸僑、僑眷,分配住房時按本單位雙職工對待。

  第十一條僑匯是歸僑、僑眷的合法收入,依法免征個人所得稅,任何單位或個人不得侵占、冒領(lǐng)、截留、克扣,不得向僑匯戶強(qiáng)行借貸、募捐和攤派費(fèi)用。

  禁止任何部門、單位及個人非法沒收、凍結(jié)僑匯或查閱僑匯憑單。

  歸僑、僑眷的僑匯和外幣存款,可參與外匯調(diào)劑。銀行和外匯管理部門應(yīng)根據(jù)便利僑匯使用的原則,及時辦理解付、存儲、調(diào)劑手續(xù)。

  第十二條歸僑、僑眷依法繼承或接受境外親友的遺產(chǎn)、遺贈或贈與,以及處分其境外財產(chǎn),有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)事人的申請應(yīng)予以協(xié)助。

  歸僑、僑眷將其在境外的財產(chǎn)調(diào)入國內(nèi)的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理;其外匯調(diào)入國內(nèi)的,依法免征個人所得稅。

  第十三條歸僑、歸僑子女和華僑在國內(nèi)的子女報考各類高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校的,按錄取規(guī)定的分?jǐn)?shù)線降低十分錄取。

  僑眷被授予部、省級榮譽(yù)稱號或在引進(jìn)外資、人才和技術(shù)工作中為本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的,其子女升學(xué)、就業(yè)可按歸僑子女對待。

  第十四條歸僑、歸僑子女和華僑在國內(nèi)的子女在大學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)分配時,可分配到父母或配偶所在地工作;也可根據(jù)本人要求在分配地區(qū)上予以照顧。

  對國家不包分配的大學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校畢業(yè)生中的歸僑、歸僑子女和華僑在國內(nèi)的子女,當(dāng)?shù)貏趧、人事部門應(yīng)優(yōu)先推薦、錄用。

  有關(guān)部門和單位在招工、招干時,對歸僑、僑眷子女,在同等條件下優(yōu)先錄用。

  第十五條歸僑、僑眷申請自費(fèi)出國留學(xué),符合國家規(guī)定的,應(yīng)優(yōu)先審批,對其中有大學(xué)和大學(xué)以上學(xué)歷的,在服務(wù)期和交納培養(yǎng)費(fèi)方面依照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)照顧。

  歸僑、僑眷自費(fèi)留學(xué)申辦期間,所在單位不得強(qiáng)令其辭職,在申請人取得前往國家的入境簽證后,可為其保留公職一年。

  歸僑、僑眷職工出境定居后又返回,并批準(zhǔn)恢復(fù)工作的,原領(lǐng)取的離職費(fèi)按照規(guī)定退回,其出境前的工齡和入境后的工齡可合并計算。

  第十六條國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工申請出境定居,符合出入境管理法定的,所在單位和有關(guān)部門不得阻撓。取得定居國(地區(qū))入境簽證后,所在單位應(yīng)為其辦理離職手續(xù),并按規(guī)定發(fā)給離職費(fèi)和境內(nèi)段路費(fèi)。

  第十七條離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工出境定居后,按國家有關(guān)規(guī)定每年提供一次生存證明,據(jù)以領(lǐng)取離、退休金或退職金,并可按規(guī)定兌換外幣匯出境外。

  第十八條歸僑、僑眷申請出境,公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,在法定期限內(nèi)優(yōu)先辦理。

  歸僑、僑眷確因境外直系親屬病危、死亡或限期處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需出境時,公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)申請人提供的有效證明材料于十日內(nèi)辦結(jié)。

  第十九條國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷經(jīng)批準(zhǔn)出境探望父母、配偶,以及歸僑職工在父母去世后出境探望兄弟姐妹,其探親假期按國家規(guī)定辦理,假期工資照發(fā),境內(nèi)段往返路費(fèi)按國家規(guī)定報銷。

  歸僑、僑眷職工出境探望其他親友,由所在單位按事假辦理。

  集體所有制單位的歸僑、僑眷職工出境探親或因私出境的,可參照上述一、二款規(guī)定執(zhí)行。

  經(jīng)批準(zhǔn)出境的歸僑、僑眷職工可按規(guī)定兌換外幣。

  第二十條歸僑、僑眷與境外親友正常聯(lián)系與往來受法律保護(hù),有關(guān)單位對歸僑、僑眷與境外親友的往來與聯(lián)系應(yīng)提供方便。任何單位、組織或個人不得非法扣留、隱匿、毀棄、開拆歸僑、僑眷的郵件、電報或竊聽歸僑、僑眷的電話。歸僑、僑眷有據(jù)的郵件或電報丟失、郵件損毀或內(nèi)件短少,郵電部門應(yīng)依法賠償或者采取補(bǔ)救措施。

  第二十一條對違反《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和本辦法,有下列行為之一的,視其情節(jié)輕重,由有關(guān)主管部門給予行政處分;屬于違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

  (一)侵占、破壞歸僑、僑眷組織合法財產(chǎn)的;

  (二)侵犯歸僑、僑眷組織及其興辦的企業(yè)合法權(quán)益的;

  (三)侵占或非法拆除歸僑、僑眷住房的;

  (四)挪用、冒領(lǐng)、貪污、盜竊僑匯的;

  (五)侵犯歸僑、僑眷通信自由和通信秘密的;

  (六)敲詐、勒索歸僑、僑眷財物的;

  (七)侵犯歸僑、僑眷其他合法權(quán)益的。

  第二十二條歸僑、僑眷的合法權(quán)益受到侵犯的,歸僑、僑眷有權(quán)要求有關(guān)主管部門依法處理或依法直接向司法機(jī)關(guān)提出控告或訴訟。

  第二十三條本辦法適用于港澳同胞、外籍華人居住在本省的眷屬。

  第二十四條本辦法具體應(yīng)用中的問題,由省人民政府僑務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。

  第二十五條本辦法自公布之日起施行。




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