中新網(wǎng)北京7月5日消息：述評：中國入世最后的“手續(xù)”

　　據(jù)北京青年報報道，6月28日至7月4日，世界貿(mào)易組織在日內(nèi)瓦召開中國工作組第16次會議，世貿(mào)組織成員國就中國于11月正式入世達(dá)成一致協(xié)議。這標(biāo)志著中國加入世界貿(mào)易組織的實質(zhì)性談判已經(jīng)完成，剩下的只是一些程序意義上的“手續(xù)”問題，比如中國入世議定書和工作組報告書，將可望在7月16日召開的第17次中國工作組會議上經(jīng)審議得以最后形成。

　　中國爭取入世經(jīng)過了整整15年的不懈努力，現(xiàn)在終于走到了世貿(mào)組織的大門口，等待著履行最后一批“手續(xù)”之后正式登堂入室。但從眼前的實際看，我們最需要注意的，卻應(yīng)該是趁著別人給我們履行最后的“手續(xù)”這段時間，認(rèn)真檢查和審視一下：我們自己的一些“手續(xù)”到底準(zhǔn)備得怎么樣了？

　　一個多月前，外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖在提交給北京高新技術(shù)國際周的一篇發(fā)言中談道：現(xiàn)在對入世有幾個誤區(qū)需要澄清，一是認(rèn)為加入世貿(mào)組織就等于立即全面開放市場，等于中國實行自由市場經(jīng)濟；二是認(rèn)為中國逐步開放銀行、保險市場，就是放開資本市場；三是由于對世貿(mào)組織的基本知識、規(guī)則缺乏了解而導(dǎo)致了一些認(rèn)知上的偏差。這其實是從一個側(cè)面提醒我們，對中國入世應(yīng)抱實事求是的態(tài)度，既不必把入世之后面臨的競爭與壓力想象得萬般恐怖，也不要指望一旦入世一夜之間就能與國際社會全方位接軌，從此步入一片“嶄新的天地”。

　　我們應(yīng)當(dāng)看到，中國一方面制造業(yè)和新經(jīng)濟已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)幕�礎(chǔ)，另一方面，生產(chǎn)能力和消費市場規(guī)模龐大。入世之后，中國既可以迅速吸收并消化大量外來資金和商品，也能夠?qū)⒋罅抠|(zhì)優(yōu)價廉的制造業(yè)產(chǎn)品順利輸入其他國家，從產(chǎn)品出口中獲得豐厚利潤，同時還可以利用當(dāng)前世界各主要經(jīng)濟區(qū)發(fā)展速度放緩的機會進(jìn)行自我調(diào)整，為日后更加劇烈的國際競爭積蓄力量。因此，現(xiàn)在可以說是中國入世的一個十分有利的時機。

　　但我們同樣不能忽略，入世不但會對中國企業(yè)的生存與發(fā)展，對中國公民的消費與生活、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)帶來結(jié)構(gòu)性的影響，而且還將使中國政府的管理體制和行為方式面臨空前嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。它要求政府盡快調(diào)整不適應(yīng)世貿(mào)規(guī)則的涉外體制、法規(guī)和政策；以放松或取消市場準(zhǔn)入限制為重點，營造國內(nèi)各類合法經(jīng)濟主體公平競爭的環(huán)境；盡快建立防范和化解大小金融風(fēng)險的機制與體系；清理并大幅度減少政府行政審批事項；大力整頓國內(nèi)市場秩序；加快國有經(jīng)濟布局戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐，抓緊對一批具有自然壟斷和公用事業(yè)特點的行業(yè)的改革、重組和規(guī)劃；加快行政程序立法，規(guī)范行政權(quán)力；加快司法體制改革，為市場有效運作提供及時、公正的司法服務(wù)，等等。