中新社北京十二月二十四日電 (記者 朱大強)中國最高人民法院常務副院長曹建明今天就法院的司法改革問題發(fā)表講話說,要堅持從中國國情出發(fā),借鑒國外司法改革的有益經驗,積極、穩(wěn)妥推進法院司法改革,建設中國特色的社會主義司法制度。
關于完善訴訟程序制度問題。曹建明說,既要確保司法公正和保障當事人訴訟權益,又要努力提高審判效率,研究訴訟調解制度的改革和完善,研究如何規(guī)范訴訟調解,充分發(fā)揮訴訟調解的作用等問題。審判方式改革要進一步深化,研究在保障當事人訴訟權利的前提下,如何規(guī)范、推行普通刑事、民事案件簡化審理;完善刑事訴訟證據(jù)規(guī)則;繼續(xù)研究和推進裁判文書改革,實現(xiàn)繁簡得當。
曹建明說,在改革執(zhí)行管理體制和執(zhí)行權運行機制上,要排除地方保護主義的干擾和影響,加大統(tǒng)一執(zhí)行力度,進一步研究執(zhí)行實施權與執(zhí)行裁判權的分立;對執(zhí)行權行使如何有效監(jiān)督;具有民事執(zhí)行內容和財產的刑事裁判及行政裁判的統(tǒng)一執(zhí)行等問題。要通過加強和改進執(zhí)行工作,最大限度地實現(xiàn)當事人的合法權益,維護裁判權威。
他說,要進一步規(guī)范合議庭、審判委員會的活動,逐步統(tǒng)一、完善審判委員會的工作程序,健全、落實院長、副院長、庭長擔任審判長審理案件的制度,促進審判工作公正、高效運行。
曹建明說,要加強法官的職業(yè)化建設,改革、完善現(xiàn)行的法官管理體制。當前亟需研究解決的主要問題有:如何科學確定各級法院的法官員額;如何建立公正、公開的法官遴選制度;如何建立科學的法官評價體系和程序;如何加強法官培訓,建立起中國特色的法官培訓制度;如何建立適應法官職業(yè)特點和獨立審判需要的法官保障制度和法官懲戒制度等。
曹建明最后說,要強化監(jiān)督機制,積極研究和探索更加符合司法活動客觀規(guī)律、符合法官職業(yè)特點的更有效的監(jiān)督渠道和方式,使監(jiān)督最大程度發(fā)揮防止和懲戒少數(shù)司法人員違法違紀的作用,同時維護法院依法獨立行使審判權。