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中國汽車工業(yè)協(xié)會公布了對《車船稅》(草案)的五點意見,汽協(xié)認(rèn)為,過多的稅負(fù)會影響汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使高速增長的中國汽車市場放緩。
第一,針對草案中按排量分檔次征收的辦法,汽協(xié)認(rèn)為,如果車船稅是一個財產(chǎn)稅的概念,則應(yīng)基于汽車的價值來征收,而不是基于排量大小來征收。另外,作為資產(chǎn),車輛價值要隨著使用年限進行折舊,比如第一年按照規(guī)定稅率征收。第二,不能真正促進節(jié)能減排。乘用車的排量大小不是判斷環(huán)保與否的唯一標(biāo)準(zhǔn),對節(jié)約能源車船減征或免征車船稅是對的,但“對高耗能、高污染的車船可以加收車船稅”的說法不合適。高耗能、高污染車船,應(yīng)該嚴(yán)格禁止使用,不能用稅負(fù)來調(diào)節(jié),不應(yīng)鼓勵用繳稅置換排污權(quán)。
第三,車船稅增幅過大與五中全會指導(dǎo)思想不符。如果作為一種財產(chǎn)稅調(diào)節(jié)的話,不同排量的汽車財產(chǎn)價值只差兩三倍,但不同分檔的稅收差距從最低到最高相差近10倍,這就成了有點帶懲罰性的稅收政策。第四,車船稅應(yīng)真正體現(xiàn)鼓勵農(nóng)村消費,或?qū)ψ灾髌放其N售影響大。這個法案使一些消費者多交稅,對小排量汽車也并未體現(xiàn)出很大的照顧,可能會影響汽車銷售;第五,對諸如北京市為例的限行政策城市,在車船稅上應(yīng)有體現(xiàn)。對所減免限行天數(shù)應(yīng)有對應(yīng)條目進行說明。(記者 和玲)
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