2010年的第一場大雪,比以往50年來得更猛烈些。但是交管和環(huán)衛(wèi)部門迅速啟動應(yīng)急方案,日夜堅守崗位,讓機動車保有量突破400萬輛的北京依然保證了地面交通的暢通。這不能不說是一個奇跡。
北京的機動車保有量發(fā)展得太快了:解放初北京只有機動車2300輛,到1997年突破100萬輛,經(jīng)歷了小50年;新世紀(jì)車市幾度“井噴”,北京機動車保有量又翻了兩番,到2009年底突破400萬輛。
分析2009年北京機動車激增的原因,一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,進(jìn)入家轎普及期;二是2009年國家鼓勵汽車消費,尤其小排量汽車消費的政策刺激。當(dāng)然,一意孤行的“五日制限行”,也為北京汽車保有量提升貢獻(xiàn)度不小。此舉一方面一度造成路暢車稀的假象,吸引更多人買車;一方面讓居住偏遠(yuǎn)的人,不得不買第二輛車出行。
許多年輕人并不知道,交通擁堵非今日始。我記憶中印象最深的一次大擁堵,發(fā)生在1983年。當(dāng)時,北京的機動車保有量只有區(qū)區(qū)25萬輛。國慶過后,由于外地車輛集中返京,造成全城交通大擁堵。汽車排隊通過一個路口要等十幾個紅綠燈;公共汽車的時速降到不足5公里。
治理北京交通如同大禹治水,宜疏不宜堵。早在1997年,北京機動車保有量突破100萬輛時,就曾經(jīng)引發(fā)過一場“限車”的鼓噪。當(dāng)時反對發(fā)展轎車,尤其是反對私家車的一批“專家”預(yù)言,當(dāng)機動車保有量達(dá)到200萬輛時,北京的道路交通必將徹底癱瘓。今天看,當(dāng)日的言之鑿鑿終成一場鬧劇。
400萬輛機動車也許不久又會變成歷史。根據(jù)國際大都市的共同規(guī)律,北京機動車的長遠(yuǎn)規(guī)劃應(yīng)該在700萬輛左右為宜,而且要輔之以全面的交通智能化管理和發(fā)達(dá)的公交網(wǎng)絡(luò),尤其是高效率、高密度、跨越市區(qū)和城郊的軌道快速交通。
在北京率先進(jìn)入汽車社會的進(jìn)程中,有一點是鐵定的:道路擁堵的時緊時緩,始終會與汽車保有量的增長長期相伴,既不要指望“永遠(yuǎn)的暢通”,也不會有杞人憂天的交通“癱瘓”。何時“五日制限行”完成使命,還市民公平、順暢、可選擇的出行,北京才真正成為一個和諧交通的現(xiàn)代化國際大都市。 (李安定)
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