國(guó)務(wù)院日前召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，決定將汽車(chē)以舊換新單車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至5000元，單車(chē)補(bǔ)貼的最高標(biāo)準(zhǔn)提高至18000元。今年由于補(bǔ)貼額度不高，汽車(chē)以舊換新效果不佳，但補(bǔ)貼額度提高后，以舊換新有望成為明年車(chē)市增長(zhǎng)的推動(dòng)力。

　　該政策的實(shí)施對(duì)于明年車(chē)市的促進(jìn)作用毋庸置疑，但是影響政策效果的負(fù)面因素仍然存在，在制定相關(guān)細(xì)則時(shí)應(yīng)予以考慮。

　　今年汽車(chē)以舊換新的效果并不理想，這主要體現(xiàn)在換購(gòu)者的熱情不高。分析人士表示，今年以舊換新補(bǔ)貼額度太低，單車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為3000元，單車(chē)補(bǔ)貼的最高標(biāo)準(zhǔn)為6000元。與其拿換購(gòu)補(bǔ)貼，還不如在二手市場(chǎng)上出售。政策并沒(méi)有發(fā)揮多大刺激車(chē)市的作用，50億元的計(jì)劃補(bǔ)貼金額僅僅使用了不到10億元。

　　不過(guò)從數(shù)據(jù)看，今年7月份以后，輕卡月度銷量同比增幅明顯好轉(zhuǎn)，7月份當(dāng)月銷量為112422萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)34.7%，而6月份銷量同比增幅為17.2%。7-11月平均每月銷量為132833.8輛，前6月的平均每月銷量為122514.7輛。輕卡銷量占商用車(chē)銷量的比例達(dá)到50%以上，為受益于汽車(chē)以舊換新的主要車(chē)型。國(guó)海證券研究員王清濤表示，下半年以來(lái)輕卡銷售向好是因?yàn)槠��?chē)下鄉(xiāng)直補(bǔ)開(kāi)始啟動(dòng)，而不是以舊換新政策產(chǎn)生效果。

　　以舊換新政策的受益車(chē)型是輕卡、微客、黃標(biāo)車(chē)，尤其是面向二三線城市的低端輕卡。此前定下這一補(bǔ)貼額度可能是對(duì)于二三線城市的二手車(chē)市場(chǎng)誤判，成熟的二手車(chē)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于補(bǔ)貼額度，但是在不成熟的二手市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓價(jià)格則高于補(bǔ)貼額度。明年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高，預(yù)計(jì)這一局面將會(huì)得到改變，以舊換新不至于重蹈今年的覆轍。

　　在對(duì)新政策拍手叫好的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)保持冷靜，因?yàn)樘嵘�補(bǔ)貼額度僅僅是修正了制約今年汽車(chē)以舊換新市場(chǎng)的因素之一。據(jù)報(bào)道，地方政府對(duì)于汽車(chē)以舊換新的熱情并不高，有一些省份還沒(méi)有啟動(dòng)以舊換新。國(guó)泰君安研究員張欣表示，以舊換新補(bǔ)貼中20%需要由地方承擔(dān)，一些比較貧困的地方財(cái)力不夠，明年補(bǔ)貼的力度加大，如果中央和地方財(cái)政分?jǐn)偟谋壤�不發(fā)生改變，這些地方需要承受的負(fù)擔(dān)將更重，不排除可能會(huì)因此制定一些影響補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)的對(duì)策，從而影響實(shí)際的政策效果。

　　為了避免貧困地區(qū)地方財(cái)政配套跟不上的局面出現(xiàn)，在制定相關(guān)細(xì)則的時(shí)候應(yīng)當(dāng)適當(dāng)向這些地區(qū)傾斜，甚至是由中央財(cái)政全部來(lái)承擔(dān)。除此之外，今年部分實(shí)施以舊換新的地區(qū)出現(xiàn)的保護(hù)本地車(chē)企的現(xiàn)象也需要予以規(guī)避，這使得車(chē)企不能公平競(jìng)爭(zhēng)；還有如何保證補(bǔ)貼真正落到購(gòu)車(chē)者的口袋中，這些都可能影響以舊換新的效果。

　　一些市場(chǎng)人士表示，政策效果如何還難以預(yù)測(cè)，期待后續(xù)細(xì)則能夠很好地解決這些問(wèn)題，讓政策效果得到最大限度的發(fā)揮。