從去年開始，國(guó)家密集出臺(tái)了很多關(guān)于鼓勵(lì)汽車新能源的政策和法規(guī)，并提出，2009年至2011年，將新能源汽車銷量提升至占乘用車銷售總量的5%左右。去年3月20日，國(guó)家《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》發(fā)布。今年1月，工信部稱，購(gòu)買新能源汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒃诮�期公布，除了�?duì)公共交通給予補(bǔ)貼之外，對(duì)私人購(gòu)買新能源車的標(biāo)準(zhǔn)可能也在其中；2月24日，溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，支持新能源汽車示范推廣。

　　與政策相對(duì)應(yīng)，國(guó)內(nèi)至少有30家客車企業(yè)已涉足新能源車研發(fā)。轎車方面，六大汽車集團(tuán)及其國(guó)際合作伙伴，以及奇瑞、吉利、比亞迪等自主品牌企業(yè)都爭(zhēng)相研發(fā)新能源車，比亞迪甚至大膽承諾在2010年向美國(guó)出口E6純電動(dòng)車。至2010年1月，我國(guó)共有42家企業(yè)的新能源汽車品種列入了產(chǎn)品公告目錄。符合要求的現(xiàn)有24家企業(yè)、47個(gè)品種，車型有轎車、客車，環(huán)衛(wèi)、清掃車等多種車型。

　　與此相配套，電動(dòng)汽車充電站開始進(jìn)入投資的視野。國(guó)家電網(wǎng)已在謀劃建設(shè)全國(guó)范圍的充電站。石油三大巨頭也希望繼續(xù)維持在新能源領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)石油除了繼續(xù)發(fā)揮“天然氣老大”優(yōu)勢(shì)、拓展天然氣汽車的供氣業(yè)務(wù)外，也在密切關(guān)注加油站內(nèi)設(shè)充電站的可能性；中石化集團(tuán)正與北京市政府共同推進(jìn)純電動(dòng)汽車充電站建設(shè)工作；中海油總公司已在天津投資50億進(jìn)入電動(dòng)汽車的電池生產(chǎn)線，全國(guó)性的電池更換站也在考慮之中。實(shí)際上，一座新能源的充電站，即便設(shè)計(jì)兩種模式——即時(shí)充電和更換電池，總投資也只要300萬元。這樣的門檻，對(duì)于汽車制造商、民營(yíng)資本和其他投資者而言，都是不算很高的。更充分的競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)帶來更好的服務(wù)和更合理的價(jià)格，這樣的結(jié)果對(duì)于受夠了石油壟斷寡頭傲慢的消費(fèi)者，著實(shí)是有吸引力的。不知到時(shí)候國(guó)家電網(wǎng)會(huì)不會(huì)和石油寡頭一道，繼續(xù)設(shè)定門檻，導(dǎo)致新能源充電站成為新的壟斷行業(yè)？這樣的可能性是存在的。

　　那么，什么是新能源汽車呢？目前比較通行的概念是：混合動(dòng)力汽車、電動(dòng)汽車、燃料電池汽車都是新能源汽車。它們各有優(yōu)缺點(diǎn)，這里不展開解釋。它們的共同點(diǎn)是：都顯著降低了對(duì)石油燃料的消耗，降低了碳排放。我國(guó)在混合動(dòng)力、燃料電池領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)并不明顯，然而在純電動(dòng)驅(qū)動(dòng)汽車上的技術(shù)還是可以比肩世界的。電動(dòng)汽車的百公里油耗和車重直接相關(guān)，目前我國(guó)自主生產(chǎn)的純電動(dòng)車，質(zhì)量都不大，每百公里耗電約12度，也就10元錢(而燃油汽車百公里油耗都在6升以上，百公里的費(fèi)用至少是純電動(dòng)車的4倍以上)。但電動(dòng)汽車的缺點(diǎn)也很明顯，最大的缺點(diǎn)是續(xù)航里程短。增加續(xù)航里程就需要加大電池，導(dǎo)致更高的價(jià)格和更重的車身。其次，電動(dòng)汽車充電時(shí)間長(zhǎng)，加速慢，電池回收會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染等。除了這些技術(shù)上的問題，最大的問題是新能源汽車的價(jià)格。一般而言，它們比傳統(tǒng)汽車貴30%—40%。導(dǎo)致新能源汽車價(jià)格居高不下的主要原因是電池價(jià)格。這就是為什么國(guó)家需要出臺(tái)政策支持新能源汽車發(fā)展的原因。

　　美國(guó)已經(jīng)頒布的鼓勵(lì)政策包括：國(guó)家�？钯�(gòu)買新能源汽車，個(gè)人購(gòu)買新能源汽車享受抵稅或直接補(bǔ)貼，為部分城市市區(qū)內(nèi)停車提供便利，免收停車費(fèi)，減免通過高速公路過路費(fèi)等和減免過橋費(fèi)。法國(guó)的政策有：不允許燃油汽車停泊的區(qū)域內(nèi)允許電動(dòng)汽車停泊，在非免費(fèi)停車場(chǎng)內(nèi)設(shè)立電動(dòng)汽車免費(fèi)停車位，晚間低谷充電降價(jià)等。日本政府對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買包括混合動(dòng)力汽車在內(nèi)的環(huán)保車減免車輛購(gòu)置稅和重量稅。地方政府的優(yōu)惠政策包括，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，主要是充電站的建設(shè)，電動(dòng)汽車進(jìn)入市區(qū)不受尾號(hào)或單雙號(hào)限制，停車優(yōu)惠、保險(xiǎn)優(yōu)惠、電價(jià)優(yōu)惠和減免擁堵費(fèi)等。

　　汽車業(yè)界人士認(rèn)為，在乘用車制造商方面，2010年將成為中國(guó)新能源轎車產(chǎn)品較為集中投入市場(chǎng)的破局之年。但財(cái)政部最初的補(bǔ)貼政策可能僅限于公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域，涉及的主要車型為轎車、客車、環(huán)衛(wèi)車、清掃車。對(duì)于個(gè)人購(gòu)買新能源汽車，近期未必會(huì)有政策支持，因?yàn)楫a(chǎn)量和銷量都太小，電動(dòng)汽車安全和質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)上還不成熟。所以，新能源汽車可能還沒有那么快走進(jìn)普通百姓的生活。