“十一”長假過后,商務部機電科技產(chǎn)業(yè)司國家機電辦暫停了現(xiàn)代汽車(中國)和起亞汽車(中國)的進口汽車許可證申領。這是自6月份雷克薩斯進口許可證申領被暫停之后,國內第二例進口汽車總經(jīng)銷商因為遭其經(jīng)銷商投訴而被暫停進口許可證申領的事件。在國內汽車市場需求減弱的背景下,經(jīng)銷商與企業(yè)之間的矛盾加大。
昨日,記者從中國汽車流通協(xié)會內部獲悉,為保護進口汽車經(jīng)銷商的權益,商務部等政府部門和該協(xié)會正在醞釀對進口汽車許可證的管理進行重大改革,同時,總經(jīng)銷商和授權經(jīng)銷商簽訂的授權合同初稿已基本完成,近期將組織專家討論。
據(jù)了解,自今年1月起,中國汽車流通協(xié)會就陸續(xù)收到經(jīng)銷商關于起亞(中國)在經(jīng)營中存在的搭售、壓庫等行為的投訴。進入下半年后,起亞(中國)為了完成年初的銷售目標,不顧市場容量與經(jīng)銷商的銷售能力,不斷向經(jīng)銷商施加壓力,強壓庫存,最終導致不堪重負的經(jīng)銷商再次向中國汽車流通協(xié)會投訴。
實際上,起亞(中國)損害經(jīng)銷商利益的行為并非個案,而一直存在于中國進口汽車市場,這些行為已經(jīng)嚴重擾亂了中國汽車流通市場的秩序。據(jù)中國汽車流通協(xié)會的調查和廣大經(jīng)銷商所反映的情況,自《汽車品牌銷售管理實施辦法》實施后,進口汽車總經(jīng)銷商完全控制了進口汽車的貨源、銷售渠道以及售后服務。
據(jù)悉,這些行為主要包括:簽署極不平等的授權經(jīng)營合同;向經(jīng)銷商轉嫁庫存、收取高額的提車訂金,大量占用經(jīng)銷商資金;搭售滯銷車型;授權經(jīng)營合同一年一簽,并且隨意解除授權經(jīng)營合同,導致經(jīng)銷商巨大投資無法收回;干涉經(jīng)銷商人事任命、財務等日常運營工作等等。更為嚴重的是,總經(jīng)銷商通過與其股東——外國汽車生產(chǎn)企業(yè)的關聯(lián)交易,低價報關或者高價報關,偷逃關稅或者轉移利潤,造成中國進口汽車價格虛高,極大地危害了國家和廣大消費者利益。
中國汽車流通協(xié)會名譽會長徐秉金說,國家機電辦暫停部分汽車公司的進口許可證申領,向所有的進口汽車總經(jīng)銷商傳達出了一個清晰的信號:跨國公司通過進口汽車從中國每年獲取大量利益的同時,必須遵守中國的法律法規(guī),兼顧經(jīng)銷商和消費者利益。否則,其經(jīng)營活動也將難以順利進行。
中國汽車流通協(xié)會常務副會長兼秘書長沈進軍告訴記者,商務部等政府部門和該協(xié)會正在醞釀對進口汽車許可證的管理進行重大改革,同時,加大對總經(jīng)銷商違規(guī)行為的處罰力度。抓緊制定授權合同,爭取在年底前通過論證,明年將會在國內進口渠道上全面推廣。
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