盡管今年來，國家對(duì)新能源汽車的投資和扶持力度之大前所未有，但在技術(shù)路線的選擇問題上，一直沒有定論。6月25日晚間，工業(yè)和信息化部對(duì)外公布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)，并于7月1日起施行。

　　在《規(guī)則》中，工信部將新能源汽車劃分為起步期、發(fā)展期、成熟期3個(gè)不同的技術(shù)階段。其中，燃料電池汽車、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車和二甲醚汽車被列入起步期；以鋰離子動(dòng)力蓄電池為動(dòng)力的混合動(dòng)力乘用車、商用車和純電動(dòng)汽車，屬于發(fā)展期；使用鉛酸蓄電池和鎳氫電池的混合動(dòng)力乘用車則列為成熟期。起步期產(chǎn)品只能小批量生產(chǎn)，且只在批準(zhǔn)的區(qū)域和范圍示范運(yùn)行，并對(duì)全部產(chǎn)品的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；發(fā)展期產(chǎn)品允許進(jìn)行批量生產(chǎn)，但只能在批準(zhǔn)的區(qū)域銷售使用，并至少對(duì)20%的產(chǎn)品的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；成熟期產(chǎn)品與常規(guī)汽車產(chǎn)品相同，可在全國銷售使用。也就是說，在2010年12月31日前，裝備鋰電池的混合動(dòng)力和電動(dòng)汽車將被限定銷售和使用區(qū)域，而使用鎳氫電池的混合動(dòng)力和電動(dòng)汽車可在全國銷售和使用。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，該規(guī)則首次指出鎳氫電池的重要性超越鋰電池，成為我國新能源汽車的發(fā)展方向。僅僅在兩個(gè)多月前，在由工信部主辦的純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，科技部部長萬鋼表示，“十一五”期間，我國將加大新能源汽車的研發(fā)投入，多頭并進(jìn)，重點(diǎn)突破。鋰電池專家、中國工程院院士陳立泉甚至稱：“鋰電汽車是我國在激烈的國際競爭中難得的一次歷史機(jī)遇，鋰電汽車將帶來一場能源革命和產(chǎn)業(yè)革命�！�

　　為什么在短短兩個(gè)多月里，技術(shù)路線會(huì)發(fā)生這么大的改變？鋰電池和鎳氫電池的抉擇，是基于技術(shù)方面的考慮，還是車企之間利益博弈的結(jié)果？準(zhǔn)入規(guī)則出臺(tái)后，新能源汽車能否因此破局？

　　技術(shù)路線之爭

　　選擇鋰電池還是鎳氫電池，在全球范圍內(nèi)爭論長達(dá)數(shù)年之久�！翱梢哉f，無論是鋰電池還是鎳氫電池，都處于成長期。相比之下，鎳氫電池更成熟一些，安全性比鋰電池要好，但鋰電池在能量和蓄航里程方面也有優(yōu)勢�！�6月30日，中國汽車工程學(xué)會(huì)理事長張小虞在接受《中國青年報(bào)》記者專訪時(shí)表示，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)，都必須設(shè)立一定的準(zhǔn)入門檻，而且，政府在支持方面也會(huì)有重點(diǎn)，不可能全面開花，但是，新能源汽車最終選擇什么技術(shù)路線，不是政府說了算，最終還是要由市場和消費(fèi)者說了算。

　　據(jù)悉，目前全球99%的混合動(dòng)力電池市場份額為鎳氫電池，但包括豐田在內(nèi)的國際主流汽車企業(yè)普遍認(rèn)為，鋰離子電池將逐步取代鎳氫電池，鋰離子電池將成為未來混合動(dòng)力和電動(dòng)車的主流技術(shù)路線。日本富士經(jīng)濟(jì)分析，鎳氫電池的主流地位將可延續(xù)至2011年，但是2011年之后鋰電池將逐漸侵蝕鎳氫電池的市場份額。

　　近年來，豐田、通用、大眾和日產(chǎn)等廠商紛紛加大對(duì)鋰汽車動(dòng)力電池的投入力度。即便是鎳氫電池的“代言車型”豐田普銳斯也在考慮使用鋰電池。記者從豐田汽車了解到，豐田原計(jì)劃在今年上市的新一代普銳斯上搭載鋰電池，但由于安全方面尚待完善的原因，這一計(jì)劃被推遲到2011年之后。此外,通用汽車也已宣布預(yù)計(jì)將于2010年首先在北美發(fā)布其第一輛使用鋰離子電池的混合動(dòng)力系統(tǒng)車型，大眾和日產(chǎn)也紛紛宣布啟動(dòng)鋰電池開發(fā)項(xiàng)目。

　　一直以來，豐田普銳斯幾乎可以說是鎳氫電池商業(yè)化的代表作，也是“鎳氫電池派”技術(shù)路線最有力的證明。工信部裝備工業(yè)司汽車處副處長蘇懷山在接受記者專訪時(shí)說，從成本和商業(yè)化的角度看，鎳氫電池是更現(xiàn)實(shí)的選擇。鎳氫電池已進(jìn)入成熟期，是目前混合動(dòng)力汽車所用電池體系中唯一被實(shí)際驗(yàn)證并被商業(yè)化、規(guī)�；�的電池體系，全球已經(jīng)批量生產(chǎn)的混合動(dòng)力汽車全部采用鎳氫電池體系�！斑x擇鋰電池還是鎳氫電池，純粹就是出于技術(shù)方面的考量，與哪個(gè)企業(yè)采取什么技術(shù)路線沒有關(guān)系，更不存在重點(diǎn)支持哪些企業(yè)的問題�！�

　　相關(guān)行業(yè)分析師則認(rèn)為，準(zhǔn)入規(guī)則將大大影響鋰電池汽車的發(fā)展速度，并將在一定程度上損害車企對(duì)鋰電池汽車的研發(fā)積極性。