上半年居民生活壓力加大 收入分配改革仍無動靜

　　隨著經(jīng)濟回升向好，就業(yè)水平穩(wěn)定提高，刺激政策繼續(xù)完善，消費市場有望保持平穩(wěn)增長態(tài)勢

　　但目前我國經(jīng)濟增長明顯依賴投資的趨勢仍未改變。只有在抑制居民消費意愿、能力的頑疾上實現(xiàn)“破題”，才能讓百姓“有錢花、敢花錢”

　　政策刺激是主動力，家電下鄉(xiāng)實現(xiàn)銷售額678億元

　　上半年，全國社會消費品零售總額實現(xiàn)72669億元，同比增長18.2%，比上年同期加快3.2個百分點。其中，城鎮(zhèn)增長18.6%，鄉(xiāng)村增長15.6%。消費的實際增長率雖然比去年有所降低，但也達到了15.3%。顯然，在宏觀經(jīng)濟回升向好背景下，消費市場保持了平穩(wěn)增長的態(tài)勢。

　　商務部市場運行司負責人表示，上半年消費平穩(wěn)增長，政策刺激是主動力。今年以來，國家繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)政策，河北、山西、遼寧等19省市被新納入家電以舊換新實施范圍。上半年家電下鄉(xiāng)實現(xiàn)銷售額678億元，這已超過去年全年647億元的水平。

　　國家完善汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策，延長汽車以舊換新政策，車市一派紅火景象。上半年，全國汽車銷售902萬輛，同比增長47.7%。其中，補貼下鄉(xiāng)汽車142.6萬輛，補貼以舊換新汽車17.4萬輛。這些漂亮的數(shù)字不僅是居民需求釋放的反映，更體現(xiàn)了政策刺激的效果。

　　在政策帶動下，消費升級加快進行，低碳消費、綠色消費成為新時尚。受購置稅減征稅率上調(diào)影響，上半年小排量乘用車增速趨緩，但1.6升及以下乘用車銷售量依然同比增長43.9%。眼下，高效節(jié)能空調(diào)補貼政策得以延長，新能源汽車補貼政策正在實施，業(yè)內(nèi)專家認為，今后節(jié)能產(chǎn)品的推廣力度會越來越大，“綠色消費”將在更大范圍掀起高潮。

　　上半年，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)增加500多萬，外出農(nóng)民工就業(yè)人數(shù)增加632萬人，這為百姓增加收入、擴大消費奠定了最堅實的基礎(chǔ)。實施“農(nóng)超對接”、建立標準化菜市場、規(guī)范網(wǎng)絡購物等一系列舉措讓居民消費環(huán)境更加優(yōu)化。

　　部分農(nóng)產(chǎn)品價格上漲影響了市場平穩(wěn)運行，“蒜你狠”、“豆你玩”成焦點

　　“盡管形勢良好，但上半年消費市場出現(xiàn)的一些苗頭性問題值得高度關(guān)注�！鄙虅詹渴袌鲞\行司負責人說。

　　受經(jīng)營成本上升等因素影響，餐飲市場出現(xiàn)回落。上半年，餐飲收入8181億元，同比增長16.9%，比上年同期回落1.2個百分點，12年來首次低于社會消費品零售總額增速。此外，當前我國大宗商品交易及網(wǎng)絡購物環(huán)境尚不規(guī)范、“山寨”產(chǎn)品充斥市場、食品安全問題不斷發(fā)生，影響了消費信心，不利于市場健康發(fā)展。

　　尤其值得關(guān)注的是，部分農(nóng)產(chǎn)品價格上漲影響了市場平穩(wěn)運行。

　　今年以來，受西南干旱、北方“倒春寒”等自然災害影響，大豆、玉米、食糖、棉花、部分蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品供應偏緊，供求關(guān)系發(fā)生新變化。國內(nèi)農(nóng)資價格出現(xiàn)上漲趨勢，流通環(huán)節(jié)費用上升等也增加了農(nóng)產(chǎn)品成本。據(jù)商務部監(jiān)測，上半年57種主要生活必需品價格同比上漲4.4%。大蒜、綠豆由于價格上漲過快甚至一度被戲稱為“蒜你狠”、“豆你玩”。

　　商務部市場運行司負責人說，直到今年4月，隨著氣溫回升、露天蔬菜大量上市，糧、油、肉季節(jié)性需求減少，加之國家及時出臺政策嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等炒作行為，蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價格才開始回落。7月初，18種蔬菜平均批發(fā)價格比最高點的4月底回落30.6%，比年初回落22.8%。

　　這位負責人認為，當前商品總供給大于總需求的格局基本沒變，農(nóng)產(chǎn)品價格漲勢趨緩，豬肉價格持續(xù)低位運行，房價快速上漲勢頭得到遏制，國際大宗商品價格回落，輸入性通脹壓力減緩，這些都將有利于下一步保持價格穩(wěn)定。

　　勞動所得偏低、社保體系不健全，成為抑制消費關(guān)鍵因素

　　對下半年消費市場走勢，商務部市場運行司負責人認為，隨著經(jīng)濟進一步回升向好，就業(yè)水平穩(wěn)定提高，刺激政策繼續(xù)完善，消費市場繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢值得期待。

　　世界銀行日前也發(fā)布報告稱，全球范圍內(nèi)尚未出現(xiàn)原材料和食品價格上行壓力，中國面臨的通脹壓力仍將有限，這將增強消費者的信心。

　　但是，目前我國經(jīng)濟增長明顯依賴投資的趨勢仍未改變。就最終消費率而言，我們不僅與美、歐等發(fā)達國家和地區(qū)有相當大差距，與印度、巴西等發(fā)展中國家也有一定距離。

　　進一步擴大消費，亟待提高居民可持續(xù)消費能力，在收入、就業(yè)、社保等方面下足功夫。

　　上半年，盡管城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入分別實際增長7.5%、9.5%，但其占GDP的比重依然較低。受困于過重的住房、醫(yī)療、教育壓力，居民儲蓄意愿持續(xù)趨強。

　　自今年初，收入分配改革就成為社會各界熱議的話題，但直到現(xiàn)在也未見相關(guān)改革方案出臺的跡象。中國社科院財貿(mào)所副所長荊林波認為，勞動所得偏低、社保體系不健全，已成為抑制居民消費意愿、能力的頑疾。

　　只有在此處真正實現(xiàn)“破題”，才能讓百姓“有錢花、敢花錢”，釋放出更大的消費潛力。

　　此外，上半年出現(xiàn)的一些短期因素也值得注意。例如，汽車消費在經(jīng)歷前期高速增長后，保有量快速增加，高增長態(tài)勢難以持久。匯率形成機制、出口退稅政策的調(diào)整，有可能影響出口企業(yè)及相關(guān)就業(yè)，從而影響居民收入和消費。